首相特里莎·梅可能希望英国离开欧盟,但她也希望保持英国在世界其他国家的贸易足迹。
本周出访日本期间,特里莎·梅证实,她的目标基本上是让英国“复制、粘帖”欧盟与加拿大、韩国等国的贸易协议,从而在脱欧后有时间与这些国家单独进行协议的磋商。作为欧盟成员国,英国目前与超过60个非欧盟国家适用30多项自由贸易协定。
Open Europe的研究主管Stephen Booth表示:“这是一个明智的做法,比从头开始肯定更容易。”该机构倡导英国退出单一市场和关税同盟。Booth称,“最终,究竟有多容易将取决于英国与欧盟的谈判结果。”
支持英国脱欧的主要理由之一是,脱欧之后,英国就能与世界其他国家自行商谈贸易协定,而不是依赖欧盟代表28个国家与他国谈判。特里莎·梅政府首先必须确定脱欧条款,而本周谈判停滞,暗示双方距离达成协议还有很长的路要走。只有就脱欧条款达成一致后,双方才能开始讨论未来的贸易安排。
由于在脱欧之前,英国无法自行与他国敲定贸易协议,特里莎·梅敦促欧盟和日本完成协议草案的收尾工作,这样一来英国将来就能有据可依。特里莎·梅政府去年表示,英国大约11%的出口贸易有赖于欧盟与第三方国家达成的协议,完成与加拿大、美国和日本的协议后,可以再加上25%。
毫无意义?
在一些人看来,这种做法非常明智,但对许多反对脱欧的人来说,就不尽相同了。欧洲最大航空公司之一Ryanair Holdings Plc的首席执行官Michael O’Leary表示,效仿欧盟的贸易协议只会让脱欧毫无意义。
“贸易协议与欧盟的一模一样,那为什么还要脱欧?”O’Leary周四在伦敦对记者表示。“简直就是疯了。”
“复制粘贴”策略的拥护者表示,这种做法能够避免英国在脱欧之后与别国的贸易关系立即陷入无协议可循的境地。比如,英国因此可以与诸如加拿大等国家享有明确的贸易关系。按照欧盟与加拿大之前签署的加拿大-欧盟全面经济贸易协议(CETA),双方所有工业产品零关税,渔业产品关税下调三分之二以上,农产品关税下调90%以上。
位于布鲁塞尔的欧洲国际政治经济中心(European Centre for International Political Economy)主管Hosuk Lee-Makiyama表示,将欧盟的自贸协定转化为脱欧后适用于英国自身的协定,几乎不会有任何麻烦。
问题是欧盟可以对脱离后的英国施加多大的影响力。研究机构Trade Policy Observatory经济学家Peter Holmes表示,欧盟“非常可能”向与其拥有贸易协定的国家施压,让它们不要轻易接受与英国同样的协议。