美联储政策制定委员会一致投票赞成这些变化。
最近几周，美联储官员已表示他们的想法发生了变化，并以耐心和不同寻常的一致性为主题，对他们的意图毫无疑问。
尽管如此，这一转变的实力令分析师和投资者感到意外，特别是鉴于鲍威尔先生去年年底发表了更为强硬的评论。
虽然美联储目前暂停，但鲍威尔表示，他相信央行已将利率提高到适当水平并且没有过度紧缩。“我认为我们今天的政策立场适合经济状况，”他说。“那是我的感受。”
鲍威尔没有直接说明美联储计划多久保持耐心，但暗示任何未来加息都将主要取决于通胀迹象，而通胀率一直低于美联储2%的目标。
“我希望看到进一步加息的必要性，对我来说，其中很大一部分就是通货膨胀，”他说。
惠誉评级(Fitch Ratings)首席经济学家布莱恩•库尔顿(Brian Coulton)表示，他预计经济增长将持续，因此他预计美联储将在今年恢复加息。库尔顿先生说：“这更像是一个暂停，而不是一个强烈的信号，他们认为这是徒步旅行周期的结束。” “除非出现非常严重的全球经济衰退，否则今年晚些时候我们仍会看到进一步的加息。”
然而，其他人表示美联储可能在当前经济扩张期间最后一次加息。俄勒冈大学(University of Oregon)经济学家蒂姆•杜伊(Tim Duy)密切关注中央银行，他说：“它确实感觉自己处于周期的顶端。” “随着经济在明年放缓，美联储不会有兴趣将经济放缓转变为经济衰退。”
这一转变让一些美联储观察人士对于中央银行为何如此迅速地扭转局面感到困惑。
10月初，鲍威尔先生将美联储的基准利率描述为“距离中性还有很长一段路程。”市场认为该评论意味着美联储计划在一段时间内继续加息。
鲍威尔先生试图在随后的公开露面中软化这种印象。在美联储在12月会议上将基准利率上调25个基点后，鲍威尔表示，该利率处于美联储官员认为的中性区的较低端：利率不会刺激也不会抑制经济的区域。这意味着美联储更接近暂停。
但鲍威尔先生仍表示美联储有望继续提高基准利率。美联储公布的预测显示，其大部分官员预计2019年至少有两次加息。
鲍威尔在周三的开场白中表示，美联储计划的变化并未反映出“经济基线前景发生重大转变。”但他挣扎着解释美联储的推理，并在新闻发布会后期表示增长前景恶化。他指出了包括金融环境收紧，全球经济增长疲软以及政府关闭等问题。
他坚持不懈的一点是，尽管总统一直在喋喋不休，但美联储并没有从特朗普先生那里获得暗示。“我们是人，”鲍威尔先生说。“我们犯了错误。但我们不会犯错误的品格或诚信。“
周三美联储还试图澄清其在金融危机后积累的巨额美国国债及抵押债券的计划。十年前，央行试图通过将基准利率几乎降至零，以及通过吸收大量债券来恢复经济活动并降低汽车和抵押贷款等借贷成本。
美联储的债券购买计划旨在鼓励投资者通过提高更安全证券(如国债和抵押贷款支持证券)的价格来购买风险较高的资产，如股票和公司债券。美联储的大量购买推动了利率下降，因为随着对可用国债的竞争加剧，买家被迫接受较低的回报率。
随着经济的复苏，美联储决定取消这一拐杖，自2017年秋季以来，它已逐步减持其持有量，每月约450亿美元。但美联储周三表示，它计划相对较快地停止，在债券市场保持比2008年危机前更大的存在。
该决定对公众的影响有限。一些美联储官员和外部专家认为，新方法提高了美联储影响经济状况的能力，如利率，但实际差异通常被认为是适度的。
但这对债券市场来说是一个大问题。美联储是世界上最大的投资者，即使美联储政策的微小变化也会引发巨大的涟漪。该决定受到一些投资者的欢迎，他们认为美联储退出债券市场正在助长资产价格的波动。然而，其他投资者希望美联储尽量减少其在债券市场的形象。
在对市场的最终鞠躬中，美联储强调其计划可能会发生变化。
声明说：“委员会准备根据经济和金融发展调整完成资产负债表规范化的任何细节。” 它补充说，如有必要，美联储甚至愿意增加资产负债表的规模。
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