专家解读美对华301调查:双方仍有充足斡旋空间
8月15日讯 近日,特朗普签署行政备忘录授权审查“中国贸易行为”,引发各界对美国采取单边行动破坏中美经贸关系的担忧。专家分析认为,如果美方一意孤行,必然会损害中美间的合作基础,双方存在充足的谈判及斡旋空间,短期内中美贸易上爆发激烈冲突的可能性不大。
8月14日(美国时间),美国总统特朗普签署总统备忘,指令美贸易代表决定是否就中国有关法律、政策、实践或做法可能不合理或歧视性地损害美国知识产权、创新或技术发展展开调查。同日,美贸易代表发表声明,表示将进行全面调查,并根据需要采取措施以保护美国产业的未来。
中国商务部研究院国际市场研究所副所长白明认为,特朗普指令中“是否”的表述存在三种可能,包括撤回、立即执行、缓期执行。目前来看,撤回可能性不大,立即执行对美方损失比较大,不利于美国经济发展。
东北证券发布研报认为,中国对美贸易存在的大额顺差是两国经济发展处在不同阶段的必然结果,是两国经济互补的体现,大规模贸易战不符合美国利益。并且针对美国的“特别301条款”调查,中国也有自己的手段。加之实施“特别301条款”调查尚需历经“发起调查——贸易谈判——报复措施”等流程,耗时在6个月左右。因此,双方存在充足的谈判及斡旋空间。可以肯定,短期内中美贸易上爆发激烈冲突的可能性不大。
白明说,如果美方为所欲为,必然会破坏中美间的合作基础,这对美国显然是不利的。如果为了减小贸易逆差把现在这么大的蛋糕变小,美国企业就要放弃不断增长的中国市场,所以美国在选择工具的时候一定会仔细权衡。中国不能心存侥幸,而应作好各方面的预案,准备据理力争,积极应对,维护自身的权益。
中国外交部发言人华春莹8月14日说,在中美利益相互交融日深,已经形成你中有我、我中有你的紧密格局下,打贸易战没有前途,没有赢家,只会双输。希望美方能够实事求是看待有关问题,客观评价中国在保护知识产权方面所做的努力和取得的进展,以及中国通过自主创新驱动发展经济这方面取得的成就。
8月15日,中国商务部新闻发言人就14日美总统签署总统备忘发表谈话表示,希望美贸易代表要尊重客观事实,慎重行事。如果美方不顾事实、不尊重多边贸易规则而采取损害双方经贸关系的举动,中方绝不会坐视,必将采取所有适当措施,坚决捍卫中方合法权益。
究竟“301条款”是什么?白明表示,301法案是诞生于上世纪冷战时期的单边主义法律工具,在1995年WTO成立后几乎销声匿迹。美国上一次大规模使用301调查还是在上世纪八十年代美日贸易纠纷期间。
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