近日，中国稀土行业协会马荣璋和杨文浩等一行三人，分别拜访了国家发改委综合司和国家物资储备局，并就稀土行业及市场的相关情况提出两点建议：一是针对当前稀土原材料市场供需情况，建议暂缓稀土产品收储；二是释放部分稀土产品储备，发挥稀土收储的平抑和调节市场功能。消息一出，引发行业内的密切关注。
以往国家收储稀土都是一次性解决。一次性收储传导到稀土市场，就是价格在收储完后迅速恢复低点。自2016年下半年以来，国家收储采取“少量多次”策略，并且隔月收储一次。
2016年6月首次收储9大品种全部流标，此后的2016年12月、2017年1月、3月、5月已连续收储4次，共计近6000 吨。其中，2016年12月为首次国储招标，招标收储1406吨，2017年1月，第二轮国储招标收储2000吨，招标价格较前次总体上浮2%-8%。3月，稀土国储招标总量约3000吨，收储总量约1000吨。5月27日，今年第三轮稀土收储落定，此次稀土收储招标总量3705吨，中标1665吨。相对于本轮收储计划的1.5万吨，目前的几轮收储完成了不到40%。
尽管业内普遍预计按照收储“隔月执行”的规律，本轮剩下的两次收储将在7月、9月招标，但7月的收储并没有如期而至。9月将至，稀土行业协会此番暂缓收储和释放稀土储备的建议，势必又将引发行业内的观望情绪。
数据显示，2017年以来，标志性稀土产品氧化镨钕均价累计上涨54%左右，尤其是进入6月份以来，氧化镨钕价格在近两个月涨幅超过了36%。稀土价格的持续上涨，供需基本面也一再迎来利好。
从供给端来看，2016年10月，工信部印发《稀土行业发展规划（2016-2020年）》（下称“发展规划”）。根据发展规划，到2020年，国内稀土矿开采量将控制在14万吨以下，年均增长量不得高于7.4%；矿山开采、冶炼分离及资源综合利用全部纳入六大集团管理，除六家大型稀土企业集团外，不再新增采矿权。
2017年4月13日，工信部发布《2017年第一批稀土生产总量控制计划的通知》（下称“控制计划”）。根据控制计划，2017年，国内稀土矿产品计划生产总量为52500吨。其中，轻稀土计划产量43550吨，中重稀土计划产量8950吨；同期，国内冶炼分离产品计划生产总量为50075吨。各省区配额无明显变化，开采指标直接由对应稀土集团获得。
从需求端来看，新应用的不断挖掘有望对稀土价格带来支撑。根据国内稀土消费结构，目前中国约有35%-40%的稀土被用作永磁材料。稀土永磁材料不仅用于传统的家电、电动自行车、箱包扣等领域，也用于风力发电、新能源汽车、变频家电、节能电梯等新兴领域。
不过，8月就有消息称，稀土监管部门眼下正在试图给6月以来的暴涨行情降温。
8月8日，国家稀土办给六大稀土集团（中铝公司、北方稀土、厦门钨业、中国五矿、广东稀土、南方稀土）下发文件，以稳定稀土市场。业内流传的广东稀土下发的通知显示，按国家稀土办通知，鉴于目前稀土市场出现报价无序、囤货居奇的现象，要求六大稀土集团必须加强行业自律，维护行业生产经营秩序，严格按照稀土生产总量控制计划抓好生产，顺价销售产品，共同促进稀土市场健康良性发展。
一名业内人士表示，“国家稀土办此举是希望六大稀土集团不要带头涨价，稳定市场。然而从今天的情况来看，即使发文，稀土价格仍在上涨。”
而随着稀土价格底部上涨，市场就出现了囤货居奇现象。招商证券的一份研报指出，多数稀土商品表现供不应求，现货难以买到。商家对后市持乐观心态，后市价格还会出现上涨，下游采购企业开始备货，上游持货不出，导致价格上涨。
值得注意的是，稀土价格的上涨或对国家稀土收储也产生一定影响。上述业内人士指出，“收储价格要参考市场价格，收储价格低，稀土集团也不愿意交货。”2016年6月启动新一轮国家收储的首次招标，9大品种全部流标，原因就主要在于招标几个不达企业预期水平。而原本计划在7月底进行的收储已延期，暂时还未下发招标通知。
上海有色网分析师邬小枫就此表示，此前有传言称国储局将于本周开会讨论收储事宜，但中国稀土行业协会与发改委综合司、物资储备局的此次会晤，可能显示政府相关部门希望稀土价格不再疯狂上涨，理性回归。稀土协会此次可能意在为“下游请命”，稀土的暴涨行情给下游企业传导一定压力，抛光粉、荧光粉、着色剂等下游企业原本消费需求有限，加之原材料端的跟涨，成为“最大的受害者”。
“从上周末开始到现在稀土保持平稳中小幅下滑，其中镨钕平稳，氧化镝、氧化钆等前期热门品种开始小幅下滑，整体僵持，处于观望，期待政策的进一步指引。”
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