国际评级机构惠誉(Fitch)称,相较于其他任何竞争性的法定货币而言,美国国会目前正在审议的立法提案,对美元作为全球储备货币的地位构成了更大的威胁。
两大立法提案或威胁美元的世界储备货币地位
这两项正在被商讨中的立法草案分别是:美联储透明度法案(FRTA)和金融选择法案(FCA)。设立这两项法案的目的均在于限制美联储的独立性,并允许美国国会对美联储的货币政策进行更为广泛的政治监督。
目前,美联储是一个独立的政府机构,但最终需对公众和美国国会负责。
在今年4月份召开的一次记者会上,美联储主席耶伦(Janet
Yellen)就曾强调,这些法案为美联储的独立性带来了威胁。耶伦当时称,美联储的独立性受到了一定程度的威胁。她认为,美国应该让一个超出“短期政治压力”范畴之外的无党派组织在利率设定方面发挥重要作用,从而更好地为美国的国家利益服务。
如果上述立法提案被美国国会批准并签署为正式立法,那么将会逐步削弱全球市场对美元的兴趣,从而使其难以保持世界储备货币的地位。
美元仍不惧怕其他法定货币“抢饭碗”
惠誉全球主权评级主管James
McCormack表示,关注美元资产及其他与美元相关的资产的投资者将在货币政策决定受到政治干预的风险与美联储移交更多权责的可能性之间作出权衡。如果美联储的政策响应选择受到明确地限制,那么金融行业的压力可能会变得更大且更持久,这可能会引发市场的担忧情绪。不过,美元几乎无需担心其他货币会威胁其作为全球储备货币的地位,因为那些货币仍缺乏足够的影响力来动摇美元的主导地位。
James
McCormack还指出,从资本市场的规模和影响力来看,欧元是最有可能挑战美元地位的一种货币,因为欧元受到欧洲央行在监控通胀方面的可信度的支持。然而,他警告称,欧元区所面临的广泛政治威胁以及未来可能会有更多的国家效仿英国脱离欧盟的风险则导致欧元的吸引力遭到削弱。
就人民币而言,虽然James
McCormack承认人民币的重要性正在迅速上升。但是,他仍认为人民币并非一种真正意义上的无风险资产。