昨日,英国脱欧谈判在布鲁塞尔正式启动,至今距离英国举行脱欧公投已经将近一年的时间了。那么,在脱欧谈判的第一天中,到底会有哪些成果呢?英国是否会做出让步呢?
英国脱欧谈判
英国脱欧谈判结果预测;
早些时候,巴克莱银行针对英国脱欧可能出现的不同结果进行的预测:
1. 有序脱欧:英、欧之间达成全面协议、签署相应法律条文,英国在实现脱欧之后,双方继续就贸易关系展开磋商,进而确立实现长期稳定的英欧关系。双方可能同意,在2019年4月后双边关系进入过渡期,最长时间可能维持3年左右
① 软脱欧:即英国以尽可能小的代价,继续留在单一市场(关税同盟)内部,此举无疑是对英国经济造成负面冲击最小的一步棋。
② 硬脱欧:英国退出单一市场,重新实现对边境的全面控制。此举对于英国经济的负面作用将成倍放大,英欧之间短期根本没有希望重新建立起相互间信任的关系。
2. 无序脱欧:双方谈判在未来18个月内出现崩盘,各自的议会最终没有批准相关协议。英国强行重建边境控制权,经济和社会运行出现动荡。最终唯一可能的解决方案是英国在国内选定个别地区,按照世贸组织规则建设自贸区,维持同欧方的自由贸易往来。
① 早期谈判崩盘:即在谈判最初的几个月内就不欢而散,但此前举行的大选已经大幅降低了这一风险,英国政府贸然退出谈判在国内面临的阻力已成倍扩张。
② 后期谈判崩盘:即谈判过程顺利结束,但双方的议会没有批准其中的一项或几项协议。英国出现的“悬浮议会”加剧了市场对于这方面的担忧。
一旦英国最终脱离欧盟,它于欧盟订立的旧有法律条文都将宣告作废。而如果没有相应过渡协议,英国在跨境贸易和旅游方面将面临法律真空,届时英国将需要同国际组织及域外国家举行紧急双边、多边会谈。
3. 延伸预测:如果英欧双方无法在2019年4月顺利实现目标,为了避免出现“悬崖效应”,也不能排除双方在各自境内发起新一轮投票,要求继续延长谈判期限的做法。
英国最终做出让步妥协:放弃谈判顺序
英国此前希望在退欧谈判的同时,推进贸易协议的谈判。但目前,英国放弃了对谈判内容先后顺序的要求。这让市场担忧,英国政府此前高估了自己的筹码。
成果一:英国与欧盟边境无缝衔接
英国首相Theresa May周一表示,她希望英国和欧盟的边境在英国退欧后尽可能的无缝对接。
在2019年3月英国退欧后,属于英国的北爱尔兰与爱尔兰之间的边境将成为英国与欧盟之间的唯一陆地边境。而如何避免双方在此处建立起一个“硬边境”将成为一个重要的议题。
在与May一同召开的新闻发布会上,爱尔兰的新总理Leo Varadkar表示,边界应该是“看不见的”。May则表示,将致力于为北爱尔兰陆地边境找到一个实际的解决方案。
成果二:海外公民权利将得到保障
英国和欧盟向数以百万计的公民承诺,在英国退欧后,他们不会被迫离开家园或不得不去找找工作。
双方表示,他们将尽早解决450万公民所面临的不确定性——在英国离开欧盟后,这些公民的就业权和居住权将受到影响。
成果三:同意三项初步谈判主题
今日,英国和欧盟在英国脱欧谈判上同意三项初步谈判主题,涉及公民权利、财政结算和其他若干单独问题,爱尔兰将单独讨论。
双方同意暂定在7月17日、9月18日和10月9日三周进行退欧谈判。双方的工作语言将是英语和法语,欧盟委员会将提供同传服务。
Barnier在与Davis一同召开的联合新闻发布会上表示:“对欧盟和英国来说,一个公平的协议是有可能的,这比没有协议要好得多。这就是为什么我们将一直与英国合作,永不和英国作对。我这边不会有敌对情绪。”
Davis和Barnier之间的谈判标志着英国脱欧进程的正式开始。而无论双方最终是否达成协议,英国都将于2019年3月29日午夜退出欧盟。
成果四:英国不会支付1000亿欧元分手费
对于退欧,英国坚持认为,谈判必须要包含英国退欧后双方的贸易关系。Davis曾经警告说,他不会考虑支付1000亿欧元的“分手费”。此前,据媒体报道,欧盟官员正考虑向英国收取退欧费用。
而英国本国的政治局势更是让情况变得更加复杂。
目前,May的保守党内部也就退欧策略发生了分歧。部分保守党人士认为,英国退欧应该更注重于保护与欧盟之间的贸易关系,而不是此前关注的移民权和立法权。
英国仍坚持“硬脱欧”立场
针对英国退欧,英国脱欧部长Davis表示,英国脱欧谈判还有很长的路要走,但开局意味着前途无量。
他说:“我保持乐观态度,像前首相丘吉尔一样,认为艰难中存在机遇。在周一的谈判中,相比其他议题,英国与欧盟在爱尔兰问题上所花时间更多。”
他表示,爱尔兰边境绝非二类问题,大多数高级谈判专家正着手解决这个问题。希望迅速敲定公民权利问题,解决爱尔兰问题将需要一段时间。在未来与欧盟贸易关系上,英国政府的立场保持不变。英国将退出欧盟单一市场和海关联盟,并寻求自由贸易协议。
今日,英国股市开盘直线拉涨,全天涨幅近1%。
(原标题:英国终让步欧盟 脱欧谈判首日成果在这里!)
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