金融危机不再可能
“要我说还会不会有下一场金融危机?你们也许会觉得我言过其实,但我确实认为我们的系统比过去安全多了,我希望并且坚信在我们有生之年不会再有金融危机。”
耶伦在伦敦与英国科学院主席尼克拉斯·斯特恩(Nicholas Stern)勋爵交流时表示,美联储已经从金融危机中吸取了教训,并让银行系统变得更稳定了。耶伦指出,上个星期美联储对银行进行的压力测试非常顺利,耶伦说,“我认为大家看到大银行今年的资本状况好了很多,所有银行都通过了压力测试中的量化测试。”
她还大胆预测,像2008年那样的金融危机在我们有生之年都不会再发生了。“如果没有美联储的干预, 2008年9月雷曼兄弟倒闭而引发的金融危机将会比‘大萧条’还糟糕。”耶伦说道。
耶伦表示,美联储已经从金融危机中吸取了经验教训,并对金融系统中的风险更加警惕。“我认为金融系统已经变得变得更安全、更可靠。我们在寻找影响金融稳定性的风险因子上比过去做的多很多,这些风险点都不是显性的,可能不在监管的范围内,又可能对金融稳定产生威胁。”金融危机之后我们的系统在监督和监管上更加适宜,并能维持较长一段时间。
不该大规模放松监管
耶伦还对特朗普政府的放松监管政策泼了冷水,并说提醒公众注意到一个安全的金融系统的重要性是她的责任。特朗普在竞选期间说他将削减银行监管,耶伦拒绝评论她与特朗普的关系,不过她提到,她与财政部长姆努钦在工作上保持着很好的关系。
当地时间6月12日,美国财政部公布了备受期待的银行业监管改革计划,呼吁政府放松金融危机后对华尔街设下的诸多限制措施。该计划影响层面广泛,一旦通过,将颠覆美国金融监管框架。这份报告提出100多项改革建议,包括放松大型银行交易业务面临的限制、调整一年一度的压力测试和收缩消费金融监管机构的权力等。这项改革计划还将扩大美国财长姆努钦执掌的金融稳定监管委员会(FSOC)职权,而资产在500亿美元或以下的银行受到的监管力度将小于资产负债表规模数以万亿美元计的同业。
她承认美联储确实需要考虑到监管对小银行和其他金融企业的负担,不过也认为不该大范围放松监管,尤其不该放松对资本充足率的要求。“我们已经集中于确保金融系统的核心资本是充足的,通过做压力测试,我们已经让公众看到大银行的资本状况好了很多。”
有观众问及当前股市估值的问题,耶伦直言,“某些资产的估值看上去很高,但是我们还没法根据计量来做出确认。”此前在美联储议息会议的记者招待会上,耶伦被问及对美股的看法时,耶伦直接避讳,不予置评。
缩表将是循序渐进且可预测的
相较于金融监管政策,耶伦更支持特朗普对那些被技术进步和自由贸易遗忘的美国人民的支持。耶伦承认说,虽然科技进步和自由贸易是好事,但也确实因为价值链的关系,好处到了世界上别的国家,这对经济造成了损害,此外美国中产阶级多年来的实际收入几乎没有增长,这几乎是“毁灭性的”。
“贸易是好的,可以提振全球经济,但是如何去帮助那些失败者,并教给他们技能帮助他们成功,确实是一件充满挑战性的工作。”
关于货币政策,耶伦强调道,美联储已经表示得非常清楚,现在非常适宜从历史低水平中循序渐进地加息。“我们打算循序渐进地缩减资产负债表,我们不会出售资产,并将持续提供更多的细节。” 耶伦明确表示,缩表的进行将是“循序渐进地”(gradually)和“可预测地”(predicatably)。关于今年一直低迷的通胀,她也承认说,目前的通胀水平“持续低于预期目标。”美联储也不避讳未来有可能下调通胀预期。
6月27日国际货币基金组织(IMF)表示,鉴于特朗普政府的财政刺激政策尚不明朗,IMF决定暂不考虑财政刺激因素,下调美国2017年和2018年美国经济增速都将为2.1%,分别低于4月份预测的2.3%和2.5%。