财经365讯（编辑 章馨），最终版本的美国税改议案满足了大公司对共和党税改的大部分期望，除了下调了重要的公司税之外，减税速度也有所加快，一些重要的抵扣也得以保留。
美国全国商会首席政策长Neil Bradley表示，商界对这项议案总体非常满意；放在11个月前，如果有人说国会能在年底前把这样一份议案送到总统办公桌上，质疑的声音恐怕会铺天盖地。
最终版本在原有基础上做了一些修改，解决了参众两院不同版本之间的分歧，也参考了企业和行业游说组织的意见。最后的版本不仅清除了一些关键的不确定因素，还有些出乎意料之处。
最让商界领袖高兴的一项条款是取消了替代性最低税。之前参议院版本因为保留了这项税收而引起争议，商界担心这会让许多税收激励政策的效果打折扣，包括一项鼓励研发的政策。
另外，21%的公司税率虽然比参众两院版本高出一个百分点，但依然受到商界欢迎。Bradley说，在商界眼中，这样的结果已堪称完胜。
新税率将于明年1月1日生效，较参议院版本提前一年。公司可以多享受一年的低税率，不少税务专家对新政可能迟迟不能实施的担心由此打消。
无党派智库税收政策中心高级研究员Steven Rosenthal表示，假如2018年税率是35%，2019年是21%，那么当中的博弈会令人吃惊。
最终版本略微上调了对现存海外利润一次性征税的税率，即人们常所说的利润汇回税。目前对现金和现金等价物等流动性资产的税率为15.5%，对工厂和设备等非流动性资产的税率为8%，分八年缴纳，这高于众院版本中的14%和7%，也远高于共和党领袖原先提议的8.75%和3.5%。
依照现行税法，企业汇回美国的海外利润在扣除向外国税务部门缴纳的税款后，还需按35%的法定企业税率全额缴税。无限期重新投资于美国境外的海外利润则免税，这导致标准普尔500指数成分股公司未汇回的海外利润总额达到约2.5万亿美元。
美国正从国际税制向辖地税制转变，对企业海外利润一次性征税是其中一个过渡。在辖地税制下，海外利润一般来说完全不必交税，除非是为了打击滥用海外避税天堂的行为。考虑到其新鲜性和复杂性，未来可能出现更多游说并可能引发诉讼。
在共和党支持下，预计最终版本的税改议案将在参众两院获得通过，并于年底送交美国总统特朗普签署，但对游说者和企业高管来说，2018年恐怕不会太轻松。据Bradley统计，法案中有大约20多项条款需要美国财政部和美国国税局提供指引。
在制定规则的过程中，各行各业都有机会对最终的税收制度施加影响。Bradley说，不是法案通过就万事大吉了。
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