在4G时代，中国联通被远远的甩在了后面。
当然，这与3G、4G交替的时间窗口有关。3G时代，中国联通拿到了一手好牌——WCDMA，国际最成熟的3G制式，在3G时代中国联通的移动用户数也一度实现了高增长。但很快4G时代到来，2013年12月，中国移动、中国联通、中国电信同时获得TD-LTE的4G牌照，中国移动有TD-LTE的建设优势，而且在4G基站建设上更为激进；2015年2月份，中国电信和中国联通才迟迟等来了FDD-LTE的4G牌照。
此时的中国联通在3G的建设上还处于回本期，在其还在大规模升级3G网络到HSPA+的时候，中国移动4G网络正在快马加鞭。2014年中国联通的网络建设策略还是“发挥3G网络覆盖优势和产业链技术优势，积极开展LTE混合组网试验。”而此时，中国移动已经开通了72万4G基站并发展了9000万4G用户。
查看中国联通近五年的财报，2013年相对有了一定增长之后，2014年、2015年到2016年，中国联通的运营收入和利润几乎都出现了同比下滑，2016年利润下滑最为严重。
图二：中国联通2012年-2016年财报
就连中国联通董事长王晓初也明确表示，中国联通已经开始为发展5G准备现金流，绝不再犯4G时代的错误。
除了业务上判断失误之外，中国联通自从2008年运营商改革重组之后，管理体系面临着一些问题。
“中国联通财报暴露的经营问题更是表明了改革的必要性。”长城证券通信行业分析师赵成在接受中国证券网采访时曾表示。
“中国联通是三大运营商中最弱的，整个电信市场已经走了下坡路，这时候混改时机太对了。”野村综研(上海)电信行业研究副总监陶旭骏表示。
有了民资就能让联通“咸鱼翻身”？
“中国联通的混改对运营商格局会产生中长期影响。参考美国发展模式，内容+管道将会成为趋势。此次混改会加强中国联通内容方面的实力，内容与通道捆绑的商业模式是走的通的。但短期内不一定能够看到效果。”华泰通信首席周明表示。
不过，需要指出的在今年年初，中国联通董事长王晓初曾说过：“与腾讯合作带来2000万新增用户，是很成功的尝试，阿里带来300万用户。”
王晓初还透露：“联通2016年财报显示，全年新增用户才6000万，4G用户达到1.04亿。今年上半年联通4G用户数增长了3400万户，腾讯、阿里两家就贡献了70%的新增份额。”
在2016年7月份，美国电信运营商Verizon证实将以48亿美元全现金收购雅虎（Yahoo）的经营业务，并将雅虎与其一年前斥资44亿美元收购的AOL进行整合；同年10月份，美国电信巨头巨头AT&T和时代华纳宣布达成确定性并购协议，交易总价值达到854亿美元。这笔交易将把时代华纳的内容库和内容制作能力与AT&T用户关系、付费电视用户群体以及电视、移动和宽带分发渠道结合在一起。
中国联通的混改会让给电信行业带来翻天覆地的变化吗？中国移动董事长尚冰在今年中期业绩发布会上曾表示，联通混改对中国移动来说并没有很慌，中国联通混改将会给行业带来变化，因此整个行业都十分关注其进度。中国移动也有一系列的深化改革要做。
而对于民资来说，是不是多了一个进入基础通信业的机会？陶旭骏认为，是个机会，但也有可能是坑。
他指的是2013年底虚商的出现，也是引入民资进入基础通信行业。但2、3年过去了，虚商并没有按照一开始预期的那样发展。发展了3年甚至很多虚拟运营商都谈不上盈利。
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