财经365讯(编辑 孙远之)红黄蓝幼儿园事件,让中国的学前教育、幼教问题备受关注。
3月16日,在十三届全国人大一次会议新闻中心举办的记者会上,教育部部长陈宝生就“努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育”回答记者提问时表示,学前教育是新时期中国教育发展最快的一个部分,也是当前中国教育最大的一块短板之一,“目前我们有4600万在园幼儿,缺教师71万,缺保育员是76万。卫计委预测2020年有431万幼儿到达入园年龄,我们要缺29万老师,缺14万保育员。两部分加起来,我们缺100万教师,缺90万保育员,一共190万。”
今年政府工作报告提出,要多渠道增加学前教育资源供给,运用互联网等信息化手段,加强对儿童托育全过程监管,一定要让家长放心安心。 党的十九大报告提出的‘幼有所育’,将学前教育放在了前所未有的重要位置。
陈宝生说,学前教育是新时期中国教育发展最快的一个部分,也是当前中国教育最大的一块短板之一。“学前教育指的是3—6岁儿童的教学,就是我们常说的幼儿园阶段的教学,现在各方面对此高度关注,尤其是年轻的父母亲们,这已经成为他们最大的”烦心事“之一。”
陈宝生介绍,前一段时间我们组织进行了一场较大规模的调查研究,一个是会同国务院有关部门到十几个省区去进行调研,一个是组织一批专家学者进行专题研究和论证,还有一个是请驻外使领馆对所在国幼教事业的发展情况、做法、经验、问题进行调研。“现在我们正在处理这三个方面得来的大量的信息,撰写调研报告,和有关部门协调,会同来制定相关政策,制定发展规划。”
“中国的学前教育实现了历史性跨越,取得了历史性成就,面临着历史性挑战。”陈宝生介绍,我们现在举办着当今世界规模最大的学前教育,2017年学前三年在园的幼儿4600万人,这相当于一个中等国家人口的数量。2017年适龄儿童的毛入园率达到了79.6%,从毛入园率来看,它达到了中高收入国家的平均水平,发展速度和五年前比提高了15个百分点。
在幼教的投入方面,2016年我们用于幼教事业发展的投入是2800多亿元,其中财政性投入1300多亿元,总量这几年年均增长16.9%,财政性资金五年增长了77%,五六年时间,我们现在的幼儿园发展到25.5万个,规模庞大。
陈宝生说,在改革的过程中,过去公办机关办的一些幼儿园在改革过程中消失了,我们从五六万幼儿园起步到现在25.5万,就这么几年时间一个完整的体系建起来了,等于重构了学前教育体系。
在幼儿教育发展方面也面临巨大的挑战,幼儿教育发展不平衡、不充分,“这充分反映出我们在幼儿教育市场方面供求关系的巨大变化,人们育儿行为和观念的巨大变化,这种挑战是革命性的。”陈宝生说。
目前,教育部正实施第三个三年行动计划,到2020年普惠性幼儿园占比达到80%以上,毛入园率达到85%,“这两个目标我们要确保实现,同时要加强幼儿园的安全管理。幼儿园面临的安全问题有它的特殊性,它和小学不同,和中学更不同,涉及到幼儿生活、学习的方方面面,在这些环节都要加强管理,确保孩子的安全。人防、物防、技防并举,让孩子能够安全地、快乐地在幼儿园里面生活成长。”
陈宝生说,好多幼儿园有小学化倾向,应当明确幼儿园的基本教学模式是游戏模式,不是教学模式,要综合治理小学化倾向。
目前,我们有4600万在园幼儿,教育部总结经验,借鉴国际经验,对教师、保育员和学生的比例有一个基本的要求,保教比大体上老师是1:15,保育员是1:30,叫做每个班“两教一保”,两个教师,一个保育员,“按照我们现在的教育,220多万幼儿教师,4600万在园幼儿,这个数字来推算,我们现在要缺教师71万,缺保育员是76万。”陈宝生说。
陈宝生说,卫计委对今后的人口预测有一个数,到2020年有431万幼儿到达入园年龄,要增加431万入园的幼儿,把这个数再换算,我们要缺29万老师,缺14万保育员。两部分加起来,大家可以算一算,我们缺100万教师,缺90万保育员,一共190万。
“这就是一个大账,所以师资队伍的培训非常重要,幼师队伍的培训非常重要,保育员的培训也非常重要,努力提高幼师、保教人员的待遇,尊重他们的劳动。现在幼儿园主要是民办幼儿园,低工资、低待遇,不能安心从教、从保,幼师毕业的学生不愿到幼儿园去工作,这个问题也是必须解决的。”陈宝生最后说。
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