近日,国务院办公厅印发《禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革实施方案》,宣布在2017年年底前,将禁止4类24种固体废物入境,其中包括包括生活来源废塑料、钒渣、未经分拣的废纸和废纺织原料等高污染固体废物。
我国为全球最大的“固体废物”进口国,是当之无愧的“王者”。2016年,全球超过一半的废铜、废纸、废弃塑料流入中国。去年,中国花费超过180亿美元(约合1209亿元人民币)进口“洋垃圾”。与此同时,美国扮演了一个“热切的供应商”的角色,2016年美国出口量最大的出口商中,有超过1/4是废纸、废塑料或废金属的回收商。其中,美国中南有限公司的表现非常亮眼,这家位于加利福尼亚州的废纸供应商去年出口了33.39万个集装箱的废纸,几乎都是运往中国。
但是随着我国经济发展水平的不断提高,进口洋垃圾已经逐渐丧失了它的作用,不仅污染环境也危害了咱们老百姓的健康,除此之外,近年来,一些不法商人通过不法手段走私洋垃圾的行为十分猖獗!
在新三板,使用进口原料的资源回收企业并不少见。
目前,归属“废弃资源综合利用业”的新三板企业共有65家,其中有28家主要从事金属废料和碎屑加工处理。据记者统计,65家企业中,在公开转让说明书或年报中披露使用进口原料的企业共有8家。
其中祥云飞龙(837894)、巨东股份(834815)、万兴隆(831025)3家企业主要从事废旧金属资源回收加工;陆海环保(834562)、龙福环能(833766)、百川科技(835634)、利达股份(833329)、福泰资源(871463)5家企业主要从事废旧塑料加工利用。
从对进口材料的依赖程度来看,各企业差别明显。如百川科技的主要原料废旧PET瓶片全部源于进口;利达股份近三年进口原料的比例均超过90%;万兴隆也有超过70%的原料来源于进口。相比之下,祥云飞龙目前进口的原料已经降低到10%以下,且在进一步降低。
从企业经营的品种来看,被禁止进口的钒渣、废纺织原料对上述新三板企业并无影响,主要受影响的可能是废塑料加工企业,尤其是国内尚无稳定供应的原料品种。
比如在生活来源废塑料中,铝塑复合膜就在禁止进口之列。记者发现,陆海环保正是国内第一家获得正式批文可以进口处理铝塑复合膜的企业。该公司年报显示,目前其使用的主要原材料为铝塑复合材料,上述原材料在国内没有批量的供给,尚无法满足大批量的工业处理需求。
在李建明看来,此次禁令对废塑料行业的影响是最大的,他甚至认为这是一次“彻底的洗牌”,部分企业如果没有其他原料代替,就很有可能熬不下去。
对于禁止“废七类”,张芳博士认为对行业的影响不会太大。据介绍,禁令实际影响的实物量本身不多,折合成铜金属量更没多少,所以对中国的原料供应没有太大的冲击。
此次颁布的方案,除了提到“禁止洋垃圾入境”,也提到了要推进固体废物进口管理制度改革。多数从业者认为,长远来看,这将有利于行业发展。
方案明确指出,要加快国内固体废弃物回收利用体系建设,提高国内固体废弃物回收利用率,到2020年,将国内固体废弃物回收量由2015年的2.46亿吨提高到3.5亿吨。完善再生资源回收利用基础设施,促进国内固体废物加工利用园区化、规模化和清洁化发展。
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