优化调整分层制度
全国股转公司副总经理隋强此前表示，股转公司正在认真检视分层制度的设计，未来会进一步优化和调整。
“新三板的流动性不是全面的流动性，而是提高优质股票的流动性。”朱为绎认为，首先要从分层方面想办法，真正把创新层参与差异化配套制度做出来，如解决三类股东问题和做市股票大宗交易问题，这些都有利于提高新三板市场流动性。
朱为绎建议，在新三板创新层引入财务核查和保荐人制度，真正提高新三板创新层财务质量。这是因为，在任何一个市场，只要有好的公司，就会有越来越多的投资机构愿意去投资这个市场。
“问题的解决方法也很简单，应尽快明确市场定位，或是尽快释放政策红利，有时候也可以用政策的推进倒过来塑造市场的定位。”前述私募基金负责人表示，目前对新三板最核心的期待有三方面，首先是创新层的差异化制度供给能够推出；其次是解决摘牌、停牌等问题的基石性政策尽管落地；再次是期待未来在推出精选层的基础上可以尝试公开发行和集合竞价。
管清友建议，在创新层的基础上进一步遴选划分出“精选层”，使之与创新层、基础层一同构成新三板多层次的市场体系。基础层作为门槛较低的中小企业“蓄水池”，使新三板有充足的企业储备；创新层作为企业向精选层过度的“跳板”。精选层则作为新三板明星企业的聚集地，为企业提供向大型公众公司发展的平台。
“考虑到精选层公司的质地应该较创新层更优，结合国内外的相关经验，在创新层标准的基础上做了一些微调，营业收入、净利润、市值、股本等要求与创新层相关要求相比变化不大。”管清友表示，同时参照创业板和创新层的相关标准加入了流通股占比、股东人数等指标，保证精选层公司拥有相对较高的股权分散度，为竞价交易制度等改革奠定基础。
管清友强调，推出精选层只是初步措施，根本措施在于实现各层级之间的差异化制度供给，让不同的企业匹配合适的制度环境是多层次资本市场的真正意义。
付立春表示，以分层为主线的差异化制度供给，在流动性和监管方面给予不同的匹配是新三板市场较好的发展方向。需要注意的是，应该吸取境外市场的教训，在保持市场独立性的情况下，提供一二级市场流动性，并提供差异化的制度供给。
付立春建议“在交易制度逐渐完善、市场逐渐规范的过程中，对于二级市场交易准入资格适时予以调整，特别是降低个人投资者门槛，才能真正地活跃市场。”推出大宗转让平台，引入更多股权投资机构，包括社保、保险资金等，把新三板引导成为股权投资的主阵地，从而提升一二级市场流动性。(原标题：中证报头版：深化新三板改革 为实体经济添动力)
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