财经365盘点特色小镇概念界定及解读以及相关概念股一览。
一、特色小镇的相关概念及权威解读
特色小镇顾名思义即为有特色的较小的城镇。一般是指城乡地域中地理位置重要、资源优势独特、经济规模较大、产业相对集中、建筑特色明显、地域特征突出、历史文化 保存相对完整的乡镇。它介于城乡之间，地位特殊，特色鲜明。特色小城镇的建设首先是加快新型城镇化的有效路径，同时也是搭建城乡发展一体化的基本平台的有效举措。
2016年7月1日，《住房城乡建设部 国家发展改革委 财政部关于开展特色小镇培育工作的通知》出台，决定在全国范围开展特色小镇培育工作。随后出台的《关于做好2016年特色小镇推荐工作的通知》引起了学界和各级政府的高度关注和响应。特色小镇俨然成了近年来难得一见的明星，作为参与者，在欣喜的同时也进行着深刻而冷静的思考：特色小镇与特色小城镇的共同点和差异点在何处？非大都市区周边和中西部产业薄弱地区该如何学**？近期的相关政策究竟可以为小城镇建设带来什么？带着这些问题我们走进近期热议的主角——特色小镇。
浙江省省长在2014年10月首次公开提及“特色小镇”。目前在特色小镇的建设上，浙江省走在了全国的前列，参照其对于特色小镇界定的概念特征，可总结为：
1、相对独立于市区，区别于行政区划单元和产业园 区，具有明确产业定位、文化内涵、旅游和一定社区功能的发展空间平台。
2、特色小镇规划面积一般控制在3平方公里左右，而建设面积一般控制在1平方公里左右。
3、特色小镇原则上3 年内要完成固定资产投资50 亿元左右（不**宅和商业综合体项目），所有特色小镇要建设成为3A 级以上景区。以上的特征在一定程度上也指导了目前国家关于特色小镇的一般要求。
特色小镇是按创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，结合自身特质，找准产业定位，科学进行规划，挖掘产业特色、人文底蕴和生态禀赋，形成“产城人文”四位一体有机结合的重要功能平台。特色小镇原则上为建制镇（县城关镇除外），优先选择全国重点镇强调要原则上选取建制镇，同时也是强调成功案例浙江特色小镇规模界定的特殊性，不可盲目照抄浙江特色小镇的3平方公里规划面积；优先选取全国重点镇，与特色小镇培育目标相匹配，引领带动全国小城镇建设，不断提高建设水平和发展质量。
三大原则：坚持突出特色；坚持市场主导；坚持深化改革特色小镇培育坚持突出特色。坚持突出特色：更为注重”质“的发展，更多追求内涵式的、质量上的增长，更多要和当地文化、自然山水结合起来；
坚持市场主导：一方面充分发挥市场主体作用，明确政府作用重在搭建平台、提供服务；另一方面强调以产业发展为重点，依据产业发展确定建设规模，防止盲目造镇，避免盲目扩张；
坚持深化改革：要求特色小镇培育要在发展、建设、管理各层面全方位创新，打造创新创业新平台。“五项要求”：特色鲜明的产业形态；和谐宜居的美丽环境；彰显特色的传统文化；便捷完善的设施服务；充满活力的体制机制产城人文“四位一体”； 生产生活生态“三生融合”； 促进小城镇健康发展，激发内生动力。
结合特色小镇全国先行者浙江省的政策体系以及甘陕两省近期所颁布的特色小镇推荐通知和指导办法可进行如下的认知：
从产业定位方面来看：特色小镇产业发展应基于地方的优势特色进行打造，并且发挥特色小镇在产业链中的带头作用，尤其对于欠发达地区，应起到以镇带乡，为区域内部的劳动力带来工作的机会和发展的空间。
从土地利用方面来看：特色小镇的土地利用在一定程度上得到了各地方政府的优惠保障，这在一定程度上给予了小镇空间迅速优化提升的可能。但同时也应看到，作为最应该重视土地利用的城镇化薄弱地区，应更明晰土地利用的奖惩制度，同时应正视欠发达地区普遍存在的城镇化率偏低的客观事实，从结合地情制定人性化规则的角度驱使特色小镇快速，正确的向前发展。
从经济鼓励方面来看：经济发达地区论的特色小镇主要需进行合理的融资和地方财政的适当政策照顾。欠发达地区则需要地方财政的细致扶持以及结合当地特色产业进行产业链完善后所带来的资金支持，对此，欠发达地区的地方政府所需下的功夫更大，心力更多，引导特色小镇健康发展的同时合理详尽的制定相关的经济照顾政策。
综上所述，特色小镇能够突出地域特色的塑造，促使百姓安居乐业、产业健康发展、土地集约使用以及资金合理流动，有利于形成地方政府和一方百姓双赢的局面。
启示
各项国家与地方的相关政策对于特色小镇的打造和我国东西部的差异性做出了较为客观的界定和认识。明确了各地特色小镇应起到在产业、经济、文化、风貌上以点带面的示范作用。各地方政策正以国家政策而为指导，逐步制定更为落地的的特色小镇发展意见和蓝图。对于规划人，我们作为将一份份指导文件落地的执行者，应怀揣着对于地方特色的清楚认知，地区实情的理解尊重，一方百姓的关注爱护，去脚踏实地一步步打造属于百姓内心中真正能够安居乐业的特色小镇。时值2016仲夏时分，特色小镇申报工作激战正酣，也望各类特色小镇中间毋藏滥竽充数者，更盼为规划人的我们能全力为特色小镇的建设尽自己的一份力量。
二、聚焦雄安特色小镇热点 关注7只概念股
由中国产经城镇化建设办公室、中关村新能源产业联盟、北京华城汇文创科技有限公司、北京华城汇小镇文化创意发展有限公司联合主办的聚焦雄安·中国新区经济及特色小镇高端总裁峰会将于5月25日-5月27日在北京召开。
雄安新区作为承接北京非首都功能的又一个比肩深圳特区、浦东新区的全国意义的新区，目前已经开始启动。记者了解到，在河北省公布的首批特色小镇创建和培育类名单中，在雄安新区范围内(雄县、容城、安新3县)以及周边的特色小镇有十多个，这些特色小镇无疑将伴随着雄安新区的崛起而风生水起。
雄安新区由河北省保定市所辖雄县、容城、安新3县组成。雄安新区规划建设以特定区域为起步区先行开发，起步区面积约100平方公里，中期发展区面积约200平方公里，远期控制区面积约2000平方公里。河北将投资2000亿建设100个特色小镇，马云天猫小镇也已落户北京，特色小镇模式受到强烈看好。
在河北省公布的82个首批特色小镇创建和培育类名单中，保定市的白沟特色商贸小镇、定兴县非遗小镇、雄县京南花谷小镇、清苑区好梦林水小镇；廊坊市的霸州市足球运动小镇、文安县鲁能生态健康小镇；沧州市的肃宁县华斯裘皮小镇、任丘市中医文化小镇、任丘市白洋淀水乡风情小镇等均在雄安新区辐射范围内。在去年住建部认定的第一批中国特色小镇中，河北省保定市高阳县庞口镇也在雄安新区南邻。这十余个特色小镇未来将点缀在雄安新区其间。
设立雄安新区，将集中疏解北京非首都功能。中国社科院当代城乡发展规划院副院长张朝伟在接受采访时认为，集中疏解北京非首都功能，并不意味着迁都，建立副都，而是意味着京津冀环首都城市群将在结构调整后布局和空间更加优化。
未来规划建设的雄安新区将以下几个方面作为重点任务：打造优美生态环境，构建蓝绿交织、清新明亮、水城共融的生态城市；发展高端高新产业，积极吸纳和集聚创新要素资源；提供优质公共服务，建设优质公共设施，创建城市管理新样板；构建快捷高效交通网，打造绿色交通体系。
意见提出，坚持高强度投入和高效益产出，每个小镇要谋划一批建设项目，原则上3年内要完成固定资产投资20亿元以上，其中特色产业投资占比不低于70%，第一年投资不低于总投资的20%，金融、科技创新、旅游、文化创意、历史经典产业类特色小镇投资额可适当放宽，对完不成考核目标任务的予以退出。
关注：华谊兄弟、龙建股份、华斯股份、庞大集团、东方园林、南国置业、棕榈股份等。（综合21世纪经济、新华社）