清华大学博士后、东北证券（000686）新三板研究中心总监付立春昨日接受记者采访时表示，现在我们所说的新三板公司,更多指的是2013年扩容以后新挂牌的企业。而现在整个股转系统管理的，还有两网及老三板公司，以及A股退市公司。
根据《关于改革完善并严格实施上市公司退市制度的若干意见》第(十七)条规定，主动退市公司可以选择在证券交易场所交易或者转让其股票，或者依法作出其他安排。而强制退市公司股票应当统一在全国中小企业股份转让系统设立的专门层次挂牌转让。“强制退市公司股票应当统一在全国中小企业股份转让系统设立的专门层次挂牌转让”，里面所指的“专门层次”，指的就是股转系统中专门的“退市股板块”。
三板市场起源于2001年“股权代办转让系统”，最初是为了承接从STAQ、NET法人股市场转过来的所谓“两网股”;以及因各种原因退市的企业而建立的，这就是“老三板”。*ST新都其实来的是“老三板”。
老三板和新三板都是全国中小股份转让系统的一部分。老三板主要接收两网及退市股票;而新三板是由国务院批准设立，中国证监会直管，属于全国性证券交易场所。(老三板的股票代码前面是以400、420开头，新三板股票代码以430、83X开头)
A股退市公司为什么不直接退出，而是要退到三板?三板市场不是成了收容所或接盘侠了吗?对此，付立春认为，这是历史遗留问题，三板有承接A股退市的功能，是多层次资本市场体系的过渡，起到缓冲作用。毕竟A股上市公司的成本是很高的，一般也具有潜力和残余价值，退到三板一定程度上可以理解。