在证券市场中,不确定性和风险是影响证券价格和构成证券特征的重要因素,无论对于主板、中小板和创业板市场,还是对于新三板市场而言,皆是如此。从本质上看,证券市场本身就是一个信息市场,市场的运作过程就是信息处理的过程,正是信息在指引着社会资金流向各实体部门,从而实现证券市场的资源配置功能,因此,信息披露的真实性、准确性、完整性和及时性,可以看作决定市场效率的关键环节。
其中,定向增发无论对于公众公司自身估值的市场化而言,还是对于既有股东的控制权来说,都有重要影响,且通常会影响到股东结构变更、股东人数变化和公司经营业务的变化,因此进行真实、准确、及时披露的重要性,不言自明。
新三板市场已成为中国挂牌公司家数最多的证券市场,也是全球发展最快、规模最大的市场之一,在中国多层次资本市场中的作用不断得到凸显。其中,以自律监管为主的信息披露制度,连同相对“宽进”的市场准入制度、支持小额快速融资的定向发行制度、较高门槛的投资者适当性制度、以做市商制度为核心的交易制度等一道,成为增强市场活力、提高市场效率的重要制度。
尤其是近年来,新三板市场被业内认为是主板、中小板和创业板上市公司并购的“选秀池”。随着两个市场之间交集的日益增多,两者在信息披露之间的鸿沟填平的迫切性也在增强。通过多年的发展,尤其随着近年来监管层对于信息披露违法违规行为的持续高压,主板市场上市公司在信息披露方面取得长足进步。如何尽快联通新三板与主板市场在信息披露等方面的断桥乃至沟壑,有待相关制度的进一步完善与落实。
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