为切实发挥对失信被执行人的信用惩戒功能,敦促失信被执行人履行债务,近日,北京市朝阳区人民法院针对171名被执行人,与360公司达成技术合作,通过360公司旗下累计拥有超过10亿用户的“360手机卫士”APP,协助法院以电话号码标注的方式对上述被执行人进行公布。
据悉,这在全国法院尚属首次,是国家司法机关应用“互联网+”与“大数据”的一项重要创新
据了解,此次171起案件共涉及物权、债权、侵权、劳动争议、婚姻家庭、公证债权文书、附带民事等十余类执行案件。其中,依据生效判决确定的债权以及公证债权文书提起的执行申请数量最多,占上述全部案件的77. 8%,相关涉案金额达26237万元,“要求对方还钱”依然是执行案件申请人的主要诉求。执行法官在接受采访时称,仍有不少被执行人对生效文书确定的义务以及法院发出的执行通知置若罔闻。
记者注意到这样一起案件:申请人小张出示的公证债权文书显示,王丽(化名)应向其偿还借款70. 5万元借款及相关利息。因追讨欠款无望,小张向朝阳法院申请强制执行。法院曾通知被执行人王丽申报财产情况,但王丽不仅未按期如实申报并偿还借款本息,还试图将法院查封的房产转卖,收取了他人购房款300万元。因恶意转让财产逃避执行,王丽被法院列入失信被执行人名单。
为敦促被执行人履行债务、实现申请人合法权益,朝阳法院与360公司取得联系,并很快达成技术合作。通过360公司研发运营的“360手机卫士”APP,对失信被执行人的电话号码进行标注。以前面所述的恶意转让财产的王丽为例,凡安装“360手机卫士”APP的用户,无论是拨打还是接到王丽被标记号码的电话,均会在手机屏幕上显示“王丽已被纳入失信被执行人名单”的提示字样。被执行人履行债务后,法院将联系360公司取消相关标注。
据朝阳法院执行局局长张维平介绍,上述举措的目的在于切实发挥对失信被执行人的信用惩戒功能,让失信被执行人处在一种无形的、充满公众舆论的环境与氛围之中,形成威慑效应,促使其主动履行债务,进而维护并实现申请人的合法权益。
360公司表示,很高兴能和朝阳法院展开技术合作,对失信被执行人进行标注和提醒。“老赖”是信用社会的一颗“毒瘤”,对司法威信和民众合法权益都是一种危害。360手机卫士累计拥有超过10亿用户,是国内市场渗透率最高的手机安全软件,通过对海量用户进行提示和公布,势必将提高司法机关威信,对法制社会建设起到积极作用。
法官之声
近年来,由于一些人诚信意识极度缺失,赖账不还,在法院裁判生效后依然钻空心思逃避义务。而生效法律文书得不到实际有效的执行,失信老赖得不到惩戒,无形中又会助长背信弃义的不良社会风气。为此,各地法院一直不断探索各种执行和惩戒措施。对老赖的手机号码进行特别标注,无疑是充分利用大数据技术和互联网优势的创新举措,值得肯定和推广。
与传统的熟人社会不同,现代社会中,人的流动性更强。一旦老赖脱离失信地到其他地方工作生活,其基本上感受不到来自熟人社会的道德压力。而且,当地法院传统的执行措施也不能有效发挥作用,这些失信老赖可能长期逍遥法外。这显然无利于依法治国和社会信用体系建设。
为惩戒失信被执行人,民事诉讼法及相关司法解释除赋予法院拘留权和罚款权外,还授权其可以在征信系统记录、通过媒体、网络等其他方式公布失信被执行人相关信息。
既然可以将老赖的相关信息向全社会公布,举重以明轻,也可以将老赖的电话做特殊标记,向与其有通信联系的人定向公布。一方面,这是法院履行其社会治理责任的重要内容,任何人都有权了解其交易对象的信用,以便其有效评估交易风险。标注老赖电话,就是让人们了解其交往对象,尤其是交易对象的经济能力,信用及守法状况,以便更好地防控风险。
此外,通过电视、报纸、网络等公布失信人名单,往往是大批量地公布,个人信息淹没在海量信息中。降低了其可识别度,老赖本人及其亲戚朋友、交易对象和熟人未必看到,欠缺威慑力。而标注老赖电话,让拨打和接听电话的人均知道其是老赖,让其感受到来自熟人社会的压力,进而及早履行义务。
因此,对老赖电话进行标注的创新,既必要,也可行,并可推广至全国,并且需多部门、多行业、多手段、全领域、全方位协同配合,联合惩戒。(原标题:颤抖吧老赖!你的电话将被烙上“失信”的印记)