时任保监会主席项俊波4月9日被调查后的一个月以来,保监会连续发布了一系列通知和指导意见,共14条,内容涉及强化保险监管、打击违法违规行为、整治市场乱象、弥补监管短板,推进保险业服务一带一路建设、保险资金服务实体经济发展等。
王国军认为,这些通知和指导意见背后的信号至少如下三个:1. 保险监管将严格按照党中央国务院的防控金融风险的精神,进一步加强保险行业的监管——“严”将是未来一段时间内监管的主基调;2. 反腐和治乱象意味着“查”将是保险监管部门的重要工作; 3.推进保险业服务一带一路和实体经济则意味着对保险行业已经在做的服务国家战略的资金运用行为的肯定,并指明了未来保险投资的主攻方向。
以下为4月9日以来,保监会的系列通知和指导意见:
5月7日,保监会印发《关于弥补监管短板构建严密有效保险监管体系的通知》,通知指出,各级保险监管部门要深入排查梳理,找准并弥补存在的短板,切实完善监管制度,改进监管方式,深化改革创新,构建严密有效的保险监管体系,提升监管效能和权威性。要健全公司治理监管制度,加强机构股权、入股资金真实性和关联交易监管。按照服务实体经济的导向,严格保险资金运用监管。
5月5日,保监会发布《关于保险资金投资政府和社会资本合作项目有关事项的通知》,支持保险资金通过基础设施投资计划,投资符合条件的PPP项目。
5月4日,保监会发布保险业支持实体经济发展的指导意见,提出了四方面重点政策措施:一是构筑实体经济的风险保障体系,二是引导保险资金服务国家发展战略,三是创新保险服务实体经济形式,四是持续改进监管工作。
5月2日,保监会党委召开会议学习传达贯彻习近平总书记重要讲话精神,会议强调,2017年是实施“十三五”规划的重要一年,也是全面深化改革向纵深推进的关键一年,特别是下半年将召开党的十九大,做好保险工作意义重大。
4月28日,保监会印发关于强化保险监管打击违法违规行为整治市场乱象的通知,部署了八个方面专项整治工作:一是着力整治虚假出资,切实解决资本不实问题;二是着力整治公司治理乱象,提升治理机制有效性;三是着力整治资金运用乱象,坚决遏制违规投资、激进投资行为;四是着力整治产品不当创新,坚决清退问题产品;五是着力整治销售误导,规范销售管理行为;六是着力整治理赔难,提高理赔服务质量和效率;七是着力整治违规套取费用,规范市场经营行为;八是着力整治数据造假,摸清市场风险底数。