5月14日,北京,“一带一路”国际合作高峰论坛隆重开幕。习近平总书记在开幕致辞中表示,“金融是现代经济的血液。血脉通,增长才有力。我们要建立稳定、可持续、风险可控的金融保障体系。”
这一讲话,体现了中央最近持续加强金融监管、防控金融风险的基调。就在总书记讲话之后,开幕当天傍晚,代表官方声音的新华社发文,指出“过去一周,资本市场在调整,监管在出手,银监会、证监会、保监会等部门出台了不少政策。同时一个理念渐渐明晰:防风险、治乱象是健康市场的需要,但不能因处置风险而发生新风险。”
同样是在这一天,一个电子邮箱的主人正紧张筹划整理着一些文件,这个电子邮箱被注册在了远在美国的服务器上。他(她)知道,经过长时间的准备之后,一场小小的金融风险防控“暗战”,即将肇始于鼠标的轻轻一点。
第二天,5月15日,“一带一路”国际合作高峰论坛继续进行。全中国的财经记者,均在关注这一对全球经济格局都有重要影响的盛会。他们当中,关注保险和房地产行业的记者,很多人逐渐地发现,自己的邮箱里多了一封邮件。我,一名很普通的财经记者,很荣幸收到了这封邮件,也便有机会了解到这一事件的过程。
邮件来自于一个域名的news111111@outlook.com的邮箱。在爆料内容之外,我对这个邮箱和发件人也很感兴趣。邮件没有落款,发件人给自己取了个名字叫“sdfasdf sdfas”,很显然,注册时随便摁了键盘中几个相邻的字母,我都能想象到他(她)当时钢琴般熟练的单手手法。
为何是outlook,而不是更常见的QQ、163呢?百度一下,你就知道,“微软Outlook(Hotmail)也支持全程HTTPS和两步验证,并且服务器在国外,隐私可以得到保证,只要用户不打算对美国进行恐怖袭击,基本上该邮箱不会遭到他人的监控。”
这个“不会遭到国内监控”的邮箱,给包括我在内的诸多记者发出了一封有着7个附件的邮件,其中5个附件为PDF格式的盖着公章的红头文件,并有相应的文件编号,显示出这是保监系统的内部文件。
具备质疑精神的记者们首先想到,文件是否真实?我的第一反应是,这年头,“萝卜章”事件层出不穷,还是谨慎为妙。另一方面,假设文件是真实的,而保监系统官网又没有公开披露,那就说明这些文件涉嫌泄密(也就难怪爆料邮箱要注册到国外的服务器上了)。那么,究竟是谁拿到了监管的信息,然后集中发到记者的邮箱里呢?
从时间跨度上看,匿名邮箱发来的这5个保监系统的内部文件,从最早的一份1月3日,到最晚的一份5月2日,也说明了这位匿名爆料者搜集了较长时间的材料,对于5月15日的爆料“蓄谋已久”。
我又告诉自己,无论爆料者动机如何,文件真实性是最重要的,于是便开始了采访。然而,几经努力,在没法证实文件真实性的情况下,我最终放弃了报道。
不过,最终,邮件的主要内容,还是被我的多个同行先后报道了出来。这些报道和文件里透露,5月2日,深圳保监局向保监会、上报了前海人寿“经营状况堪忧”、“面临严峻现金流风险和业务风险”的情况,并列举了前海人寿的一系列数据,以及前海人寿向监管请求恢复一定额度的万能险销售,请求恢复新产品申报等信息。
最扎眼球的,莫过于“前海人寿面临600亿退保”的信息,这引发了市场和公众对于前海人寿现金流危机的关注。稍有金融市场经验的人都知道,如果媒体和公众过于关注、渲染金融机构的资金危机的话,这种关注,本身就会加剧危机。
用术语来说,叫做市场的“反身性”。所谓反身性理论(也称反身理论),就是在政治、经济领域有自我加强的一种现象,这种现象直到最后的快速调整而结束。最简单的例子,就是银行的挤兑;惨痛一点的例子,就是2015年的“股市非理性下跌”。
换一句更常见的话,就是“信心比黄金重要”。匿名邮箱的主人,通过媒体的报道,将这些原本不应公开的内容公开,就会造成市场的反身性,打击公众对于前海人寿的信心,从而加剧前海人寿的危机——这实际上,就很可能破坏监管层的初衷,导致发生新华社所言的“因处置风险而发生新风险”。(而这,也是我最终放弃决定报道的原因之一。)
前海人寿作为万能险业务的代表之一,因为众所周知的原因,成为了本轮金融监管的重点对象。暂停万能险新业务,暂停新产品申报,市场都心知肚明,是对前海人寿举牌万科的“惩罚”。这一惩罚,也代表着监管层处置保险行业积聚的风险的开端,保监会随后又对多家万能险为主的险企开出了罚单。
在对这些险企的处罚中,监管层还是非常注重防止“因处置风险而发生新风险”的。例如,在2月24日对前海人寿的处罚中,开出定格罚单的同时,保监会也明确指出,“下一步将密切跟踪监测公司运营情况,督促公司采取有效措施维持正常经营秩序,确保公司稳定运营,保障保险消费者合法权益,切实维护保险业平稳健康运行。”
按照此次匿名邮箱披露的文件,在去年12月5日的处罚出台后,12月底前海人寿已经完成了万能险的整改,随后通过了监管验收。三个月的暂停新产品申报,也在今年3月5日到期。
在完成万能险整改并通过验收,暂停新产品申报处罚也到期的情况下,前海人寿向监管申请重开一定额度的万能险销售,重新申报新产品,本也是正常的行为。毕竟,就算是中国人寿、平安,如果被暂停原本擅长的业务,资金同样会出现一定问题,最好的转型方式不宜是“急刹车”,而应是逐步过渡,缓释风险;毕竟,万能险也并没有被斩尽杀绝,保监会只是对其进行比例监管,目的就在于帮助前期以万能险为主的险企实现稳步转型。
在造成前海人寿被处罚的直接原因——万科股权事件上,被披露的文件显示,前海人寿也已经“服软”,其表态会在万科董事会换届过程中全面遵循保监会、深圳市委市政府和其他各级监管机构的指导意见,“做好配合工作,坚决按照指示处理相关事项”。
这是前海人寿在万科董事会改选争议中,首次亮明态度,全面配合政府要求,以换取监管层对其恢复一定额度内的万能险销售,以及恢复新产品申报的支持。可能正因为获悉了这一表态,万科在5月14日晚间公告,2016年度股东大会的时间定在了6月30日。不过,股东大会5个讨论事项中仍然没有提及已经延期的董事会换届事宜。
随后,第二天,5月15日,记者们便收到了匿名邮箱的爆料文件。实际上,从爆出的监管文件来看,目前并不清晰监管层会否考虑接受前海人寿的上述申请。公允地说,截至目前,监管层在对前海人寿的处罚与保障公司稳定运营之间,保持着较好的平衡。监管本有自己的考量与节奏,但如今,因为匿名邮箱的爆料,监管层原本的节奏会否因此打乱?
如果真的发生新华社所言的“因处置风险而发生新风险”,责任其实并不在监管层处置风险上,而在于突然泄露的文件,在于发出匿名邮件的人,究竟是如何拿到监管的内部文件的?这值得监管系统彻查。
一旦因此发生“因处置风险而发生新风险”,千千万万的保户受到损失,企业的数万员工面临失业风险,国家高度重视的金融风险防控也因此被打开缺口。如果真的这样,唯一高兴的,大概只有那些个注册在海外服务器上的邮箱主人了。
好在,从前海人寿一季报来看,其偿付能力较去年四季度有所提升,在资金净流出159亿元的状态下,现金储备仍有421亿元,情况也许没有外界想的那么糟糕。
即使前海人寿最终能平稳渡过此劫,一个不得不追问的问题是:在“一带一路”国际合作高峰论坛期间,在中央不断强调防控金融风险之时,究竟是谁,在暗地里制造着本可以规避的金融风险呢?