保监会22日发布《关于债权投资计划投资重大工程有关事项的通知》,将在风险可控的前提下,从优化增信安排,提高注册效率等方面入手,支持保险资金投资对宏观经济和区域经济具有重要带动作用的重大工程。
免增信条件较高
《通知》明确提出,债权投资计划投资经国务院或国务院投资主管部门核准的重大工程,且偿债主体具有A A A级长期信用级别的,可免于信用增级。这些项目主要集中在水利、能源、交通以及高新技术和先进制造业等重点领域,投资规模大,对区域经济和社会发展带动作用强。
保监会认为,这些项目在论证、立项和审批等阶段,相关部门已进行严格评估和规范,投资风险可控。适度优化增信安排,可在不增加实质性风险的同时,简化投资流程,降低企业融资成本,扩大有效投资。
接近监管的人士解释称:“按照现有监管规定,债权投资计划免增信条件较高,关键指标是要求偿债主体最近两个会计年度净资产不低于300亿元、年营业收入不低于500亿元,能够同时满足这些指标的融资主体比较少,制约了保险资金投资重大项目的力度。”
疏通险资进入实体经济渠道
通知要求,对投资“一带一路”建设等重大工程的债权投资计划,建立专门的业务受理及注册绿色通道,优先办理,满足重大工程融资时间紧、效率要求高的需求。
保监会表示,将继续完善监管政策,进一步疏通保险资金进入实体经济的渠道,为实体经济发展创造良好的金融支持环境。
“推进保险业服务实体经济则意味着对保险行业已经在做的服务国家战略的资金运用行为的肯定,指明了未来保险投资的主攻方向。”对外经贸大学保险学院教授王国军认为。
前4月注册规模增7成
保监会相关人士称,保险资金具有规模大、期限长、来源较为稳定的优势,与重大工程的投资周期匹配,可以为实体经济发展提供“源头活水”。
2017年前四个月,保险资金投向实体经济的速度在继续提升。今年前四个月,协会共注册41项债权、股权投资计划,合计注册规模1191 .32亿元,比去年同期增加50 2 .78亿元,增长73 .02%。这些资金主要投资于交通、能源和棚户区改造等民生类行业,全面覆盖“一带一路”、长江经济带、京津冀协同发展、棚户区改造等国家重大战略规划。
“债权投资计划的大幅增长与险企资产负债匹配紧密相关,实体经济为险资提供更为丰富的投资机会。”证券分析师对南都记者表示,现阶段,房地产投资、制造业投资以及民间投资萎靡,财政收入的放缓则直接降低了预算内资金对基础设施建设的支持力度,重大基础设施建设越发依赖保险资金。投资基础设施有望缓解险企资产负债不匹配的风险。