9月5日,拱墅区大浒东苑小区签订了全国首份“电梯养老保险”保单,大浒东苑B、C区九幢1单元电梯成为首台参保电梯,这也是拱墅区运用保险机制创新电梯社会综合治理模式的一次重大突破。
电梯养老保险即为电梯全生命周期保险,电梯使用管理者将电梯日常维保费用、零部件的维修费用、电梯检验费用等打包组成一定资金(按目前电梯大包市场价格,不增加额外费用),投到商业保险进行电梯养老保险,由保险公司负责对电梯日常维保质量进行监管、零部件维修费用进行支付和出现意外伤亡人事故进行赔付,并依据投保年限按比例出资对电梯进行改造更新。
据统计,截至到2017年8月,杭州市共有各类在用电梯106858台,其中超过10年以上的老电梯2.5万台,超过15年以上老电梯6000余台。去年,杭州市96333平台共接到老旧电梯故障报警3940起,占所有电梯故障报警数的45%。电梯故障高发地区主要集中在住宅小区,电梯越来越老,故障越来越多,安全隐患也越来越大。
“九幢1单元电梯于2007年投入使用,已经用了10年了,加上出租户多、电瓶车多,使用频率高,经常故障,去年已经大修过一次了,但是没能根本解决问题,特别是前段时间高温天,电梯几乎天天出毛病。业主们经常找我诉苦,问能不能对这台电梯更新改造,可是大浒东苑这几年弄消防,做防水,搞绿化,七七八八弄下来,维修基金已经用的也差不多了,我也只能是干着急。”大浒东苑相关负责人说到,“小区本身年数就长,要是哪天电梯都“趴下”了,估计我们会愁死。”
经过体检发现,九幢1单元这部电梯确实 “病入膏肓”,内部的诸多主要部件都没有维修的必要了,在征得业主的同意下,保险公司将对这部电梯进行一次“大手术”,也就是将从前老电梯的控制系统、门系统、曳引系统、轿厢系统内的主要部件全部换成了新的。九幢1单元电梯成为参保后第一台进行改造的电梯。
那么参保了的电梯日常又是谁来监管呢?记者了解到,杭钢集团已与浙商财产保险股份有限公司、杭州容安特种设备职业技能培训有限公司达成战略合作,作为第三方机构监督并评估维保企业的工作质量,对电梯发生的一般维修进行定损,以及出具老旧状态下电梯的改造维修方案。通过第三方机构的监管可以及时发现电梯潜在的问题隐患,详细了解维保单位是否进行了保养,能够防止以修代保、小病大修和维保走过场现象的发生。
电梯养老保险的最大亮点是,对现有的电梯监管模式的突破,打破了传统的以政府监管为主的监管模式,以保险为手段,充分发挥社会组织的社会管理作用,利用市场机制来约束和规范电梯各方责任主体,从而推动政府职能转变,逐步建立健全电梯社会综合治理体制。
电梯养老保险,通过引入保险机制,形成了政府引导,业主、保险公司、电梯技术服务公司、物业公司、维保单位等多方参与的市场化管理模式,营造自我约束、优胜劣汰的市场竞争环境,切实分担了政府责任,实现电梯安全社会综合治理。(原标题:全国首份电梯全生命周期保险保单在杭州拱墅签订)