乌兰察布贫困农牧户饱享一份重大福利,中国保监会在这里召开保险业助推脱贫攻坚工作领导小组全体会议。会议期间,中保投资、人保财险、中华财险分别与乌兰察布市及察右中旗、察右后旗政府签署合作协议,以保险资金直接投资、开展特色农业保险试点等系列“套餐”助力当地打好脱贫攻坚战。
这只是保险助推脱贫攻坚的一项重要举措。据统计,我区现有贫困旗县57个,其中国家扶贫开发重点旗县31个,贫困旗县占比55.3%。全区总贫困人口80.2万,因病因灾致贫达 62%。针对贫困地区的实际情况,我区保险业坚持“定向、精准、特惠、创新”原则,对贫困地区分门别类地对症下药,通过撬动财政杠杆制定保险扶贫“套餐”、搭建“爱心桥梁”、激活特色产业等多种方式,打出保险助推脱贫攻坚“组合拳”。
打造18个“示范县”,3000万财政资金作支撑,发挥典型带动作用。自治区保监局与自治区扶贫办联合制定《内蒙古自治区建设保险业助推脱贫攻坚示范旗县实施方案》,在全区选取具有典型性和代表性的贫困旗县,为建档立卡贫困户办理“基本+特色”脱贫特惠组合保险,既“输血”又“造血”。其中,“基本险”保障意外和大病,兜住“因病因灾致贫返贫”的底;“特色险”保障地方特色经济作物和支柱产业,打开“产业脱贫致富”之门。自治区保监局还协调自治区扶贫办筹集3000万元扶贫资金,专项支持保险业助推脱贫攻坚示范旗县,开展保险精准扶贫等项目,全区11个盟市的18个旗县直接受益,共12.68万户贫困家庭、27.55万贫困人口获得保障,占全区贫困人口的35%。
搭建“爱心桥”,汇聚行业定点帮扶力量。全区引入中国保险投资基金60亿元,设立草原丝绸之路投资基金,在全区贫困人口最多的通辽市开展重大水利工程和“一带一路”等社会事业项目建设。此外,全区114家保险机构与贫困村结为帮扶对子,助力道路通村、危房改造、农田水利基础设施建设等,累计资助23所学校2874位贫困学生,累计帮扶178个地区,帮扶贫困人口18177人,投入资金700余万元。辖内保险公司协助保监会建设“保险行业定点扶贫村”项目,为国贫县察右中旗小海子村561名村民免费提供1.2亿元“大病+意外+财产巨灾”综合保障,投入资金约46万元,并组织自治区多家医院专科主任赴村义诊。
做好“助推器”,激活特色产业脱贫动力。保险机构立足贫困地区农牧业资源禀赋创新机制,助困难群众增收创富:开展“草原扶贫”工程。将肉羊、蒙古马、骆驼等特色农畜纳入保障范围,承保特色作物50万亩和肉牛、肉羊129万头只,提供保障12.8亿元,支付赔款4020万元,受益农户1.37万户次;创新保险产品。在包头开发葵花等13种作物产值保险,保险责任实现产业链上从自然灾害生产风险到市场价格波动风险全覆盖,农户凭保单还可获低息贷款。在“薯都”乌兰察布推广马铃薯价格指数保险,覆盖1.5万亩马铃薯高产区,稳定农户预期。在兴安盟、通辽等地产粮大县开展玉米价格“保险+期货”试点,为8.5万亩玉米提供保障6750万元,对冲价格波动,防止“谷贱伤农”;实施风险共担。争取到自治区政府每年安排6.85亿元专项资金,用于扶贫贷款担保和补偿贴息,贴息率3-5%,并与保险比例分担违约风险,贫困户单户起贷点1000元,最高额度5万元,扶贫互助组织、扶贫龙头企业最高额度5000万,累计支持1429户农牧户和企业融资5.93亿元。
此外,我区还通过提高商业保险在“下游”保障水平,与“上游”基本医保和救助形成合力,让贫困群众扛得住灾、看得起病。如锡林郭勒等5盟市为建档立卡户购买补充医疗险,填补城乡医保意外事故医疗费用保障空白,25万人受益等等。(原标题:内蒙古保险业多系列“套餐”助力脱贫攻坚战)