现房销售，正在成为趋势，广东省成为第一个发文鼓励推行现房销售制度的省份。
5月25日晚间，广东省人民政府办公厅下发《实施珠三角规划纲要2017年重点工作任务》（以下简称《任务》）的通知，《任务》明确要求着力防范房地产市场风险，其中鼓励推行现房销售制度备受关注。
据澎湃新闻了解，早在去年9月，为引导土地出让理性竞价，江苏省苏州市出台规定，当土地出让成交价超过市场指导价10%，工程竣工验收后方可申请预售许可，即“现房”面市。此后，江苏省南京市、天津、山东省济南市、浙江省杭州市等热点城市纷纷跟进。
方圆资产管理首席市场分析师邓志浩认为，政府出台红头文件，鼓励推行现房销售的想法是好的，也应该作为目标推进，因为现货交易可以避免货不对板，保障消费者利益。
邓志浩进一步补充，但现阶段推进仍有难度，首先我国房地产金融不发达，建房的资源来源主要三部分：房企、银行、预售资金，没有预售款估计现在多数项目或推进不下去或需要放缓，导致市场的供应更加紧张，供应延迟会使得供不应求更加突出，对缓解房价上涨压力也不利。政策需实事求是，不宜揠苗助长。
易居研究院智库中心研究总监严跃进认为，广东此次明确提出了现房销售的制度，续对于购房者来说也有积极作用，现房销售利好买卖交易的公开透明，而且从实际情况看，对于此类住房来说，实际上还存在一个较为明显的导向，即后续房企资金会相应承压，拿地和项目经营会偏向保守，特别是对小的企业，一个项目的差池或导致公司全局皆失。
商品房预售是指房地产开发企业将正在建设中的房屋预先出售给承购人，由承购人预先支付定金或房款的行为。商品房预售最早出现于香港。1994年中国内地出台的《城市房地产管理法》在总结各地经验基础上，建立了预售许可制度，并对预售条件、监管作出了原则性规定。
针对房地产市场，本次发布的《任务》还提到，坚持分类调控，因城因地施策，科学管控土地供应规模和时序，把商品房库存规模控制在合理区间，加快形成促进房地产市场稳定发展的长效机制。
二、制定落实省房地产专项整治实施方案，开展房地产市场专项整治行动，加大房地产中介市场监管力度，依法从严查处虚假宣传、哄抬房价、捂盘销售等违法违规行为。
三、密切监控房地产市场发展动态，建立资金链断裂项目台账。加强商品房预售资金监管，强化商品房交易合同网签备案，鼓励推行现房销售制度。
四、严禁各类加杠杆金融产品用于购房首付款。
通知全文如下：
粤府函〔2017〕121号
广东省人民政府关于印发《实施珠三角规划纲要2017年重点工作任务》的通知
各地级以上市人民政府，各县（市、区）人民政府，省有关单位：
现将《实施珠三角规划纲要2017年重点工作任务》印发给你们，请认真组织实施。实施过程中遇到的问题，请径向省府办公厅（省规划纲要办）反映。
广东省人民政府
2017年5月13日
实施珠三角规划纲要2017年重点工作任务
2017年是实施“十三五”规划的重要一年，也是推进供给侧结构性改革的深化之年。为做好实施《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020年）》工作，确保珠三角“九年大跨越”各项任务顺利完成，现提出如下年度重点工作任务。
今年工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会及中央经济工作会议精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，以“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”为统领，贯彻落实省委十一届八次全会、省委经济工作会议和省《政府工作报告》部署，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立和贯彻落实新发展理念，适应把握引领经济发展新常态，坚持以提高发展质量和效益为中心，坚持以推进供给侧结构性改革为主线，统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，着力构建创新型经济格局，提升开放型经济发展水平，振兴实体经济，谋划推进粤港澳大湾区城市群建设，推动珠三角和粤东西北一体化发展，全面完成珠三角“九年大跨越”目标任务，以优异成绩迎接党的十九大和省第十二次党代会胜利召开。
今年工作的主要目标是：地区生产总值增长7.3%，人均地区生产总值增长6.3%，固定资产投资增长13.8%，社会消费品零售总额增长10%，进出口总额实现正增长，服务业增加值比重提高到57%，研发经费支出占地区生产总值比重达2.85%，城乡居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步，节能减排降碳约束性指标完成国家和省下达年度计划。重点推进以下工作：
一、努力保持经济中高速增长
（一）抓好重大项目建设。完善珠三角重大项目台账管理，抓好“九年大跨越”和亿元以上重大项目建设进度预警及问题处置。珠三角地区全年安排省重点项目460个，总投资28002亿元，年度计划投资2307亿元。其中，基础设施工程项目201个，总投资16522亿元，年度计划投资1437亿元；产业工程项目210个，总投资10783亿元，年度计划投资775亿元；民生保障工程项目49个，总投资697亿元，年度计划投资95亿元。60个“九年大跨越”重大项目年度计划投资2446亿元，计划建成肇庆唯品会华南运营中心项目（二期）、东江与水库联网供水工程（一期）等项目，加快推进东莞松山湖华为终端总部项目、北斗卫星导航（中山）产业化基地等项目建设。（省发展改革委，珠三角九市政府等，列为第一的为牵头单位，下同）
（二）促进消费升级和外贸回稳向好。培育消费品领域区域品牌集群，珠三角创建5个国家和省级知名品牌示范区。深化深圳、珠海、惠州等国家信息消费试点城市建设，珠三角电子商务交易额增长20%。全力扩大出口，稳定出口市场份额。重点加强与欧美等发达国家的直接经贸合作，依托境外重点展会平台和名优商品展销中心，多渠道开拓国际市场。用足用好出口退税、出口信保、便利通关等扶持政策，扩大具有自主知识产权、自主品牌和高附加值产品出口。（省商务厅、质监局等）
（三）推进重大平台建设。广州南沙重点加快邮轮母港、深水航道拓宽工程等重大港口基础设施建设，完成南沙港区三期工程建设。深圳前海加快建设前海深港现代服务业合作区，启动建设港交所联合交易中心、深港基金小镇、金丝雀码头金融合作项目。珠海横琴申报建设国际休闲旅游岛，加快推进中拉经贸合作园、粤澳合作产业园、横琴澳门青年创业谷等重点合作项目建设。中新（广州）知识城全线开工建设永九快速路，加快建设中新国际联合研究院。佛山中德工业服务区建成中德工业城市联盟企业合作信息库，全线开通岭南大道（富华路—三乐路）。惠州环大亚湾新区全面建成中海油惠炼二期1000万吨炼油、120万吨乙烯项目；潼湖生态智慧区加快推进思科潼湖科学城、中关村科技金融小镇等重大项目建设。东莞水乡特色经济区启动水乡新城开发建设。中山翠亨新区推动哈工大、中科院理化所等重点项目落地建设。江门大广海湾新区启动粤澳产业合作示范区建设。肇庆新区力争引进10个环保科技等产业组团项目。（省发展改革委，珠三角九市政府等）
（四）提质增效振兴实体经济。落实省促进民营经济大发展和降低企业成本的若干政策措施，进一步激发民营经济活力。加快广州、江门市中外中小企业国际合作区建设，开展中小微企业服务券试点。着力培育大型骨干企业，力争珠三角年主营业务收入超百亿元企业增加8家、共240家，其中超千亿元企业增加1家、共24家，民营大型骨干企业增加4家、共100家。落实质量强省战略，推动珠三角各市创建质量强市、技术标准创新示范基地，在珠三角率先启动食用农产品、食品药品等重要产品追溯体系建设。建设提升一批面向中小企业开放的检验检测公共服务平台。支持国家商标审查协作广州中心建设。落实技术改造事后奖补政策，引导5920家规模以上工业企业实施技术改造，完成工业技术改造投资2945亿元。（省经济和信息化委、工商局、质监局等）
二、坚定不移推进供给侧结构性改革攻坚
（五）深入推进“三去一降一补”。广州、深圳等6市建立产业梯度转移项目库，推动珠三角550个项目落户粤东西北地区及惠州、江门、肇庆市，其中包括100个以上加工贸易项目、不少于30个省属国有企业项目。巩固国有关停企业市场出清成果，推进250户以上国有特困企业脱困。加大减税降费力度，力争全年为企业减负1900亿元以上。扎实推进基础设施供给侧结构性改革，改革完善项目建设链条，创新基础设施建设投入方式，推动机场、高铁、珠三角水资源配置、农村电网改造升级、新一代信息基础设施、水环境污染治理等补短板重大工程建设。制定完善环保节能地方标准体系，推动淘汰落后产能和传统产业转型升级。（省发展改革委、经济和信息化委、财政厅、商务厅、国资委、地税局、质监局，省国税局等）
（六）力促制造业转型升级。启动第二批省级制造业创新中心建设，珠三角新增3家省级制造业创新中心、70家省级企业技术中心。支持富士康10.5代显示器全生态产业园区、乐金显示8.5代OLED、中电科集团华南电子信息产业园、TCL集团模组整机一体化智能制造产业基地等重大先进制造业项目落地建设。加快推动4K电视网络应用与产业发展。开展智能制造生产模式推广应用计划，珠三角建设15个左右智能制造系统解决方案公共服务平台、20个左右省级以上智能制造试点示范项目。珠江西岸先进装备制造产业带培育100家产值超10亿元的先进装备制造骨干企业，形成20个产值超100亿元的先进装备制造产业集群。加快珠江西岸先进装备制造产业发展基金投资落地。提升珠江东岸电子信息产业集群竞争力，电子信息产业实现工业增加值6700亿元。（省经济和信息化委、发展改革委、科技厅等）
（七）优先发展现代服务业。大力发展科技服务、融资租赁、法律咨询等生产性服务业，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸。加快构建粤港澳大湾区现代服务业一体化协同发展标准体系。加快广东金融高新区、广州国际金融城、广州民间金融街等重大载体建设。加快培育供应链服务企业，支持广州市创新建设供应链金融服务中心。推进中山市国家服务业综合改革试点。深化广州全国旅游综合改革试点城市建设，推动珠三角各市县创建全国旅游业改革创新先行区。（省发展改革委、经济和信息化委、质监局、旅游局、金融办等）
（八）培育发展战略性新兴产业。制定实施新兴产业标准体系规划与路线图，促进信息产业跨越式发展，打造高端装备制造、绿色低碳、生物医药、数字创意等万亿级新兴支柱产业。实施省新兴产业“双创”示范基地三年行动计划，建设20家国家级和省级新兴产业“双创”示范基地。加快珠江口岸新能源汽车关键零部件产业带和环珠三角新能源汽车配套产业带建设。在珠三角创建国家海洋经济示范区，推进广州、中山、珠海三大船舶制造业基地建设，打造深圳、江门深海海洋装备试验和装配基地，珠三角海洋经济实现增加值1.3万亿元。加快发展海上风电产业，力争实现珠海桂山海上风电项目首台风机并网发电。（省发展改革委、经济和信息化委、海洋与渔业厅、质监局等）
（九）深入推进农业供给侧结构性改革和新农村建设。推动珠三角各市制定农业供给侧结构性改革实施方案，着力打造一批行业领军龙头企业。珠三角新增认证无公害农产品200个、地理标志产品5个，登记绿色食品、有机农产品50个、15个，建设10个农产品物流和电商试点。加快完善现代农业标准体系，大力开展现代农业标准化示范区建设。推进江门台山省级农产品加工示范园区建设。深化珠三角农村集体资产股份权能改革，加快推进农村土地确权登记颁证工作。深入开展农村人居环境综合整治，力争珠三角全部建制镇建成生活垃圾转运站；累计创建177个省级休闲农业与乡村旅游示范点。（省农业厅、经济和信息化委、质监局等）
（十）加快建设珠三角智慧城市群。推进珠三角国家大数据综合试验区、无线宽带城市群建设，力争珠三角互联网普及率达81.5%，新增光纤接入用户330万户。新增开通光纤入户业务的行政村811个。谋划推动5G网络应用及产业发展，珠三角率先进行5G网络测试。推动78家省级互联网与工业融合创新企业试点建设，1500家企业实施两化融合管理体系建设。建设11家“互联网+”小镇。建设广州、佛山、惠州、东莞物联网产业集群。举办第三届中国（广东）国际“互联网+”博览会、2017中国手机创新周等展会。（省经济和信息化委、发展改革委，省通信管理局等）