财经365讯 在最近一次工作会议上,有关领导人还提到了要加快出台房地产税。讲到长效机制,就要把供给侧、需求侧的这些问题系统地点一点。
供给侧的长效问题首先是城镇化战略问题,是发展小城镇还是发展大城市的问题。
土地是有限的,关键是怎么分配,用到什么地方?是遵循城市化的人的行为规律、人的迁移的基本规律,在城市化的初期阶段主要发展大城市和大城市周边的这些小城市,还是人为地发展小城市?这是我们现在在中国稀缺土地的条件下,土地分配的一个大问题,这是供给侧的基本问题。
最近出了个雄安,给了一块大地,住建部已经开始说要减少给那些人口流出的小城市供地,要增加大城市的土地供给,这是一个重要的供给侧的问题。
土地制度的问题。包含农村的宅基地怎么办,农民进城的过程当中土地流转的问题,这个涉及的问题很多。
为什么有的城市地价不高,原因就是房价一往上走政府就供地。老有人说经济学解释不了房地产的问题,其实就是最基本的供求关系问题。
然后就是租赁市场的问题,这次对租赁市场的发展有了新的契机,确实中国需要发展这一块,我们也特别欠缺这一块,中国的住房自有率是世界最高的,租住率几乎是世界最低的,这是很不正常的一个情况。这里涉及的是法律的保障问题,保障租者的权利,保障租客的权利。其他国家都有很多法律保障。
最后讲讲需求侧。我们有大量的合理需求,我记得前几年有经济学家论证中国以后就是低中增长了,不要再想什么7%、8%以上的高增长,其中一个重要原因就是需求没有了。你要看看中国各种区域的人群的住房自有率确实很高,农村可能是最高的,达到了80%,小城镇80%,中等城市80%,大城市也有80%,确实好像住房需求没了。但是我们正处在城市化进程当中,正处在经济发展、收入增长的过程当中。
不光是城里的人收入提高了要改善居住,我说的是一个城市化进程当中的合理需求,就是迁移带来的需求。农民要进城,在小城市买个房子,小城市的人要到中等城市,在地级市买个房子,地级市的人要到省会买个房子,省会的人到北上广深买房子。
供给侧基本都是长期的,我们研究经济增长、经济发展,那些因素都是长期因素。唯一的一个短期因素,就是去库存、去产能。一个人长成劳动力,这是增长因素,需要18年、20年的时间。
需求侧更多的是短期的,包括货币政策、利率、贷款的控制,加上限购。
在需求侧最重要的长效机制就是房地产税,就是住房的保有成本。你有这个地产,你就要付这个成本,然后逼着你要去租,你不租的话,你就会不断地亏损。提高你的保有成本,这就是房地产税的最基本原理。
房地产税可以减少投资需求,因为房产税跟着房价走,房价涨了,税也跟着涨,所以房产税是房价的长效稳定器。
如何实施房地产税,新房新办法,20年时间合理地过度。根据房子的价值适当减免房产税,降低低收入阶层房产成本。(原标题:樊纲:实行房地产税不会造成房价暴跌)
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