建议政府把租赁房收益权 也完全让给居民
“完善住房制度,需要坚持改革。”孟晓苏指出。
这些年房地产调控中的迷茫,调控中指导思想的失误,在孟晓苏看来,原因在于房价上涨给人们带来的顾虑。房价能不能下降?总体上降不下来。1987年到现在,30年来房价平均每年上涨11%,虽然个别城市可能会有波动,但总体上都在上涨。房价使得购房家庭财产大幅度升值,这是房地产给人们带来的福音。但同时还要考虑,能不能保证低收入者住房。
孟晓苏认为,未来的房价还是会涨,所以现在不是要压房价,而是想办法在房价上涨情况下解决好不同层级低收入家庭的住房问题,按照总书记要求加强供给侧结构性改革,一是制度供给,二是管理供给,三是创新供给。其中,一个重要供给就是政府要供给住房,建立廉租住房公寓体系。
除了推动保障房建设,还要加强共有产权房建设,可以降低购房压力,使得工薪层可以用比较低的价格,购买到和周边高价房一样的房屋,孟晓苏认为共有产权房是房改以来最有意义的制度创新。
供给侧改革还强调租购并举。孟晓苏建议,租购并举就要租购同权,推动租赁房的建设,土地不能太贵,既然是有这么多的农村建设用地,就应该考虑用农村建设用地的地基价解决租赁房的问题。“我们在2005年、2007年都给中央提过这方面建议,2008年在重庆(楼盘)展开了试点,还是很成功的。现在各地推动的是用农村建设用地来建设租赁房,和现在法律没有什么障碍,允许租赁。”
孟晓苏还建议,提高租售比,让现在的租赁房能上市融资、证券化。“建议共有产权住房政策升级化,政府把租赁房收益权也完全让给居民,自己放弃租金的收益权,因为政府可以收租赁税,税率从17%到25%。这样房价增值的好处,居民和政府同样能享受,把政府的资金补贴到居民身上,这样还有利于发展REITs产品创新。
孟晓苏是国内最早推动REITs发展的行动者。“证监会和财政部发文推动不动产基金、信托基金REITs的发展,相关部门都开始行动起来了。我相信REITs在中国成功的时间不会太久了,房地产业发展到今天,已经30多年,今后我们要继续推动改革,让房地产业继续成为国民经济的主导产业。”孟晓苏表示。
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