长期以来,我国的住房租赁市场存在信用问题,税收问题,租售不同权问题三大痛点。住房租赁市场并不规范,缺乏透明度,且90%以上为个人房东。而租赁市场乱象丛生的原因之一,在于信用体系不完善。
仅就房源而言,在官办租房平台推出之前,没有租房入口能100%保证房源的真实可靠性,而具备了监管功能的官方平台,将有助于实现这一点。以广州为例,广州阳光租房通过政府信息共享,以“智能+人工”,实现了产权校验、备案地址校验、人工校验三种方式验证房源,保证其真实可靠。
整体上,利用京东、阿里等公司的技术,官方租房平台将形成类似淘宝的评价和信用体系,信用良好的租客可免缴租房押金,而信用好的房东、中介或运营商,则可获得更多租客;有望建立一个透明、规范、有信用的租房市场。
易居研究院智库中心研究总监严跃进表示,信用体系仍需要政府积极规划,对接住房信用和租房信用等。
租房相关税收一直以来也是一个难点,官方租赁平台上线后,将可能提高租房税的上缴率。
根据“阳光租房”上租赁交易的流程,最后一步是“备案”,备案意味着需要交租房税。按照广州的规定,租房机构未来都会被强制入驻租赁平台,中介和个人则不被强制。
张大伟认为,租赁市场供需紧张,个人房主的房源不愁租,加上税收问题,个人房主不会想去平台登记,但租房机构绕不过税收。
“租赁平台的发展会让税收操作更简便、规范。”严跃进认为,个人房源目前不涉及税收,但后续肯定会参与此类平台,被督促纳税。而针对企业租赁房源,需要有更清晰的税收政策出台。
更为重要的是,发展租赁市场最终是为了实现住有所居的核心目标,这暗含租售同权之义。2017年7月起,广州首提“租售同权”、“赋予符合条件的承租人以就近入学等公共服务权益”,此后多个城市跟进。
官方租赁平台也承担了这一功能。比如广州“阳光租房”的信息,就将及时与公安、来穗人员服务管理、教育、公积金等部门对接,方便市民办理居住证、子女入学、公租房申办、公积金提取等公共服务。
“这可概括为新租赁概念。”严跃进认为,新租赁包括租售同权、租金证券化、信用租房等创新形式,租赁平台则是此类创新的基础。
张大伟则表示,学区房的存在意味着教育资源本身的稀缺性,如果允许租房者享有学区房的名额,那么房主可能会买卖该名额,租金也将随之上涨。
法制化推进