财经365讯(编辑 钱多多)财政部部长肖捷去年在《党的十九大报告辅导读本》中谈及房地产税,明确未来的房地产税将按照房屋评估值征收。引起各界一片讨论,当然,未来具体是什么时候,还是个未知数。
而宁夏“房产税乌龙事件”搅得媒体一阵喧嚣。事情的前因后果想必大家都已知道了,不知道的可以去网上搜搜一大堆。
为什么每次有房产税新闻的时候,都能如此挑动人们的神经,更使得某些人谣传满城。更重要的一点是:为什么房产税难以出台并全国推行?
1、草根们(Diaos们)的诉求
房产税这三个字早些年根本没人知道,也鲜有人提。十年前你跟人讲买房子每年还要交一笔税金,估计对面那人要抽你。所以,当时“房产税”对绝大部分人来讲就是三个字——没听过!
那这个词是哪一年开始火的呢?
2010年!
2008年美国的次贷危机让房地产崩了,中国的房地产难免遭殃,正当大家都水深火热的时候,四万亿来了,于是2009年,中国的房价经过短暂的回调后,在宽松的货币政策刺激下一路走高。
于是,出现了一个矛盾:美国房价往下走,中国房价往上走。大伙心理不平衡啊!
房价的一路走高惹得很多人纷纷不满,于是在2010年7月22日,财政部举办的地方税改革研讨会上,有相关人士表示,房产税试点将于2012年开始推行。但鉴于全国推行难度较大,试点将从个别城市开始,于是,后来就有了上海和重庆两个城市的征税范本。
再后来,每次房价上涨,草根们就开始在媒体上造势,建议国家马上出台房产税并在全国推行,说的越来越多,在这些草根们的精神信仰中,只有房产税才能拯救自己的北上广深住房梦。
要知道,草根们的认知水平很低,他们有什么诉求呢?
很简单,有两个!他们认为:
(1)我们之所以买不起房,就是因为很多权贵占据了大量的房源,很多炒房客手中持有多套住房并哄抬房价,这才使得我们买不起。所以,一定要收房产税!打击这些拥有多套住房的群体,让他们恐慌性抛售房产,这样才能房价下跌让我们能够买的起房子。
(2)然后,我们买了房子,不要问我们收税,因为我们就一套,我们是刚需!所以,要实行首套住房免税的政策,这样才合理!并且如果我们以后有钱了,想改善,一定要按照人均不低于多少多少面积收取才行,这样才显得公平!
所以,赶快出台房产税并且全国推行吧!
2、我们的国情,房产税难产的原因
1征税目标界定悖论
我国自打建国后,大约头五十年主要都是分配住房时代,真正的商品房时代只有十几年。所以,你如果真的用足迹走遍城市每一个角落,你就知道,房子类型的复杂性超乎你的想象。
我们有商品房、经济适用房、房改房、军产房、央产房、两限房、自建房、集资房、市区内以及城乡结合部的宅基地建房、直管公房、自管公房、拆迁安置房、违建房、商业公寓住房、厂房改建住房、学校自建房、别墅、职工宿舍、小产权房等等五花八门类型产权的房子。
这些房屋种类不同,建筑质量不同,产权成分复杂,市场估价更是无法精准衡量。我们如何用同一个标准去收取这么多五花八门的房屋的税?!
难!不是一般的难!你想短时间捋清楚中国堆积几十年的问题,根本不现实。
并且这种实际的国情问题会导致接下来更重要的一个环节困难——收税成本!
2收税成本悖论
我们要明白,国家收税的目的是干嘛的?
对一个项目收税,目的很简单,就是你赚的钱或者拥有的东西,占了国家的便宜,好处拿的太多了,所以要交一部分出来。
但是,房产税的征收,由于其特殊性,收税成本会极高。
第一,刚才讲了房屋有一二十种类型,如何定一个公平的标准,让大家心甘情愿的给你交税,这是很难的一件事。需要大量的人员去实际摸排,具体调研,并且出方案,还得安排专门的收税工作人员来干这个活,这都是需要大量成本。
第二,一直以来,中国人缴税都是流转税,什么意思呢?你10块钱买的东西,15块钱卖了,那你挣得这5块钱要交出来一部分,也就是我们说的增值税。
因为自己赚钱了,所以大家交税也就没太大的抵触,并且交税说明你赚的多,反正都是增量的东西,大家也就交了。但是,房产税征收对象是存量资产。
我100块钱买了一个东西,用的好好的,过了近几年你突然说每年要给我交几块钱,我就不乐意了。买的时候你怎么不说过几年还要交钱啊!一旦不乐意,就会出现抗税,而抗税执行也是需要成本的。
所以,一旦收税的金额不达预期,而收税执行成本很高的时候,政府收税的动力也就大打折扣。
比如上海2015年财政收入6400亿,而从住宅上面收到的房产税有多少呢?估计占总财政收入的百分之一都不到。
赚最少的钱,费驴劲儿得罪了广大中产阶级。所以,地方政府对收房产税,没有半点兴趣!
3、首套房免税悖论之“房价塌陷危机”
而首套房免税政策,这个乍一看是合情合理的。但实际上根本无法合乎逻辑。
首套房免税政策会让投资房产的资金集中精力攻击一二线城市优质房源和大面积住宅。准备迁移上述这些城市的人们会毫无疑问抛弃掉那些没有前途三四五六七八线城市、乡镇的房屋,转而涌入一二线和环深沪的强三线城市。
也就是说,家乡的房产是完全可以抛弃掉的。
这种实际行为会使得四线以下城市的房价直接快速崩塌。这将导致区域之间更加不平衡。换句话说,人们会更珍惜自己首套房资格,这种行为不仅不会降低一二线城市的房价,反而会助推资金的不断涌入!
4、首套房免税悖论之“愚昧与贪婪”
我们每年都有几千万的年轻人从广大的三四五六七八线城市乡镇来到一二线城市上学、创业、打工奋斗。每个人都留在这里,想在这些灯红酒绿的大都市有一个安稳的居所。能够理解,人往高处走,水往低处流。但是这些外来人口进入一二线城市后,不断叫嚣赶快出台房产税,这种行为就愚不可及了。
别忘了,你也有房子。
中国统计局早前就做过全国范围的调查统计,中国九成的家庭是拥有住房的。中国的住房拥有率在全球都是靠前的。不要质疑统计局的数字,这个并不是虚夸。那为什么很多人说自己没房子呢?
因为你家的房子在老家,在广袤的三四五六七八线城市城镇中!
比如你家在开封,却去上海打工创业,你在上海没房子,但是你家在开封有房!
一旦征收房产税,你如果在上海掏了一百多万买了一个小户型,这是要征税的!
并且随着岁月流逝,你祖父辈在老家的房子继承到了你的头上,照样要收税!所以,看清楚现实状况再喊!
就像老赵天天嘲笑别人的媳妇出轨结果自己的儿子长大后特像隔壁的老王。
5、房产税的本质误解
再来聊聊刚才讲的政府收税之后来干什么?
问题的答案很简单:政府收税,取之于民,用之于民。城市的建设维护、建医院学校公园啊、修路修地铁修桥啊、警察维持治安啊等等,都要花钱。
草根们天天说人家国外收取房产税怎么怎么样,什么怎么样!
人家收房产税的国家房价就一定低了?美国房价低了?欧洲房价低了?还是澳洲房价低了?
美国纽约的房产税平均6%左右,但纽约的房价全美最高,从美国2001开始提高征收房产税到现在,纽约的房价涨了三四倍!
所以,不要信口雌黄。
任何一个政府收走房产税之后就是要把钱用到老百姓的身上。作为个人,没有能力去改善推动城市的建设发展。所以政府必须集合所有人的税收去大面积大规模的推动城市的建设、治安、教育、环境等等。而这些行为才能更一步使得你的房屋进行增值,这才是房产税的意义。
而我们广大的草根,天天拿着房产税当房价下跌的虎头铡,你根本就没有搞明白房产税的收税意义与本质,就跟着一群傻缺经济学家瞎喳喳。
6、房产格局未来的变化,房产税更难出产
从我们房产拥有者的情况来看 ,过去持有房产的大头是居民,居民买房子一方面自住,一方面用于投资。但是,十九大开完之后,大家都知道了吧,未来房地产是要往租赁市场那儿去的。
租赁市场为主导意味着什么呢?意味未来持有增量房产的大头是机构。新增住房将有大比例的拥有者是央企地产公司、国有机构等。保利地产前几天发行的50亿Reits已经获批,未来这将是市场的一个主流。为什么是保利呢?因为保利是央企。
所以未来以租赁为主导的房地产市场,机构们所追求的第一目的并不是房价的涨幅。而是长期稳定的租金回报。
而这种市场结构将导致房产税的开征更没意义。国家征税的目标将是国央企房产公司等机构,这就等于国家自己收自己的税?!这不净瞎折腾么!
小记
说了这么多,大家也明白了为什么我国房产税这么难出台并且全国推行,我国的国情确实十分复杂。
自打去年全国全面营改增和今年十九大提的未来住房市场租赁为导向,后面房屋的税收完全可以通过租金增值税部分来收取更合理。所以,未来房产税的全面出台,可能越来越难产。想获取更多财经资讯,请关注财经365!