在6月6日于北京举行的第八届清洁能源部长级会议边会上,美国加利福尼亚州州长杰瑞·布朗(Jerry Brown)表示,虽然美国总统特朗普对于退出《巴黎协定》态度坚决,但加州仍将坚持自己的清洁能源路径。“加州所有的举措都与《巴黎协定》一致,甚至超乎《巴黎协定》承诺。”
6月6日,第八届清洁能源部长级会议(CEM8)和第二届创新使命部长级会议(MI-2)在北京举行。这是特朗普宣布退出《巴黎协定》后第一个全球性的清洁能源主题会议。美国退出气候协定,全球如何继续推进气候政策、加速向清洁能源经济转型,自然成为所有人最关注的议题。
“习主席在刚刚与我的会面中已经重申了这一点,他大力承诺一定会持续推进《巴黎协定》。中国总理同时也与欧盟发出了声明,表示会继续履行《巴黎协议》的承诺。此外,印度也重申了这一点。如今全球都已经强烈意识到升温将导致的危险性。”2001年美国时任总统布什退出《京都议定书》、导致其他一些发达国家效仿或削弱减排力度的历史会重演吗?杰瑞·布朗语气坚定地对澎湃新闻(www.thepaper.cn)说,这样的状况不会再出现了,因为大家现在所拥有的应对气候变化的承诺已经与《京都议定书》时代远远不同。
《巴黎协议》的目标,是把全球平均气温较工业化前水平升高控制在2摄氏度之内,并为把升温控制在1.5摄氏度之内而努力。全球将尽快实现温室气体排放达峰,本世纪下半叶实现温室气体净零排放。杰瑞·布朗对澎湃新闻称,自己对能否实现2摄氏度的目标仍抱有忧虑。“我乐于并承诺尽一切可能去积极地实现2摄氏度的目标,但现在我还不会说对此感到乐观。现实世界正在跟巨大的灾难调情(The world is flirting with the catastrophe)。”
美国是否会真正退出《巴黎协定》?现在讲还为时尚早
尽管特朗普坚决退出《巴黎协定》,但许多州政府已明确表态与联邦政府在气候问题上持不同立场。截至6月5日,美国已有13个州宣布加入由加利福尼亚州、华盛顿州、纽约州三州州长在6月1日发起的“美国气候联盟”;已有211个美国城市市长承诺将接受、尊重和恪守对《巴黎协定》所定目标的承诺。此外,苹果、谷歌、惠普、英特尔、微软、杜邦、沃尔玛等众多美国公司也纷纷表态支持《巴黎协定》。
“这当然是一个非常严肃的议题。一个美国总统退出了一个条约,而且是这个条约中第一个退出的成员国,这不容忽视。它对于美国经济转型绝对会有影响,经济转型会更加缓慢,让低碳未来的进程会更加缓慢,但是大多数美国人支持《巴黎协定》,他们支持清洁能源,支持降低各种污染物,所以许多州正对此采取行动。”杰瑞·布朗称,加州就在行使自主权发展清洁能源、低碳燃料和碳交易市场,降低温室气体排放。
美国退出《巴黎协定》会在多大程度上影响全球及美国国内应对气候变化的进程?杰瑞·布朗认为,现在评论为时尚早。“就目前而言,美国还没有真正退出协定,退出还有一定的步骤和程序需要完成。是不是能真正退出《巴黎协定》,现在讲为时过早,我本人持怀疑态度。如果真的达成,对我们在清洁能源领域的工作会造成一些影响,至少在接下来几年会造成影响。”杰瑞·布朗说,美国现在不会永久退出对抗气候变化,或许三年或者更快又重新加入了。“我觉得退出《巴黎协定》是比较具有政治意味的决定,这个决定会有什么样的后果,应该留给世界和美国大众去评论了。至于更深层次的影响,现在还很难说。 ”
清洁能源转型领头羊:能源转型与应对气候变化仍然任重而道远
作为全球第六大经济体,加利福尼亚州自身就是非常成功的清洁能源转型案例。在发展清洁能源上,加州可谓美国所有州之中当之无愧的领头羊。
杰瑞·布朗曾在20世纪七八十年代曾两度出任加州州长,并于2011年再度出任加州州长。1975年,在杰瑞·布朗担任加州州长第一任任期时,就已经把清洁能源发展作为加州战略之一。加州的目标,是到2030年,实现所有能源中有一半来自清洁能源,碳排放在1990年基础上下降40%,建筑能效提高50%。更远期,加州希望到2040年实现百分之百的清洁能源供应。目前,加州的电动汽车拥有量在全美位居第一。
杰瑞·布朗称,七年前竞选加州州长时,该州的可再生能源比例只有27%。由于中国光伏企业的大量投资,加州将光伏电力快速地纳入电力组合中,远远超过七年前的想象。
“为什么加州可以在减排上起到这么大的领头作用?加州当时的空气污染是非常严重的。里根是我们的州长,尼克松是我们的总统,我们在总统那里获得了不同的豁免权,让加州把规则制定得更严格。因为当时面临着挑战,所以我们才作出了反应。”在6月6日下午举行的清洁能源经济转型论坛上,杰瑞·布朗反复强调,要实现能源转型、让这艘船掉头,全球还需要付诸很大努力。“出于惯性,很多人愿意走老路子,但我们面临的挑战非常惊人。碳是现代社会的根本,所有经济都仰仗于碳,这就是必须改变的原因。加州正与许多国家和企业进行合作,特别是与中国进行合作。”据其透露,加州已经与中国的许多省份签署了协议,同时也与中国商务部和科技部签署了协议,这些协议的主要内容涵盖清洁能源,同时也包含贸易等其他领域的议题。
杰瑞·布朗称,要进行技术投资、推进碳交易,限制老技术为新技术铺路,即便是在加州也是非常困难的。“如果在加州非常困难,你想想在阿拉巴马州有多么困难。我们确实是任重而道远。在《巴黎协定》之后,我们还有更长的路要走。”