而北大西洋公约组织会议和七国集团领导人峰会将是此次出行的主要待解决事项。但此次的欧洲之行对于特朗普来说却并不轻松，巨大的挑战在等着他，而欧洲方面也并不安心。
之所以说特朗普的欧洲之行充满挑战，一个很重要原因在于，这是特朗普团队首次把他们的外交政策摆到欧洲盟友们面前接受测试。虽然出访地仅在比利时和意大利，但将出现在特朗普面前的，无一不是影响欧洲未来和美欧关系走向的关键人物，更关键的是，他们的诉求各不相同。
尴尬的来源
从特朗普竞选到就任以来，他和欧洲之间的关系显得有点尴尬。此前称北约过时，把矛头指向欧盟的发动机德国，发难默克尔的难民政策，并批评德国操纵欧元汇率，致美德贸易逆差。而欧盟委员会主席容克则很早就认为特朗普就任总统将威胁美国与欧盟关系，并且不知道欧洲如何运作。默克尔出访美国时，还遭到了特朗普拒绝握手的尴尬场面。
因此，从过往经验看，双方都难以保证能从彼此口中听到自己想要的答案，但仍然要为达成共识而努力。在特朗普抵达比利时之后，数千名抗议者就走上布鲁塞尔市中心的街道迎接他的到来。根据特朗普的行程，其中大部分时间被安排用于各种会面，以至于最大程度地压缩了公开讲话和记者会的时间，连北约会议领导人的发言都将被严格限制在4分钟以内。从这样的安排也可以看出，特朗普的欧洲之行想要与盟友达成的共识非常多而广泛。
前往比利时之前，特朗普就在梵蒂冈与教皇方济各探讨了关于移民，气候变化和美墨边境墙等一系列问题。在前往北约总部参加当地时间25日的北约会议之前，特朗普还将与欧洲理事会主席图斯克和欧盟委员会主席容克进行简要会面。
据“华盛顿邮报”援引一名参与会面的欧洲官员称，特朗普和欧盟领导人主要将谈及包括贸易和安全在内的话题，着重于弥合分歧。随后的中午，他把时间给了法国新总统马克龙，后者预计将在气候承诺方面向特朗普施压。
此前，美国国务卿蒂勒森已经向媒体吹风：特朗普想要说服北约盟友们充分履行义务。可以预见，总统将对他们严厉说明：‘我们(美国)为联合防务做了很多，你们也要确保你们承担应尽的份额’。蒂勒森透露，这将是特朗普向北约表达的核心信息。