美国参谋长联席会议主席邓福德在军方人员以及特朗普政府官员的陪同下
财经365讯 美国军方最高级别官员周三访问负责监控中朝边境动向的解放军司令部。中美双方官员称,美国参谋长联席会议主席邓福德将军周二还和中方对接将领签署了一项协议,正式建立并加强中美两军的沟通协作机制。
分析人士称,早在朝鲜威胁要攻击关岛之前,邓福德即已确定了访华计划,不过上述两个举动反映出中美双方的担忧日益加重,因两军有可能在应对朝鲜核武器和导弹危机时误判军情。
特朗普此前向中国施压,要求中国进一步采取行动遏制朝鲜。中国对本月联合国针对朝鲜的最新制裁决议给予了支持,不过朝鲜并未理会来自中国的压力,上个月再次试射两枚洲际弹道导弹。专家称,这两枚导弹的射程可抵达美国本土。
邓福德周一晚间从韩国首都首尔抵达北京,就在几小时后,朝鲜领导人金正恩撤回了向关岛发射导弹的威胁。
中美官员称,预计邓福德周三将造访解放军北部战区司令部沈阳,观摩军事训练和战斗能力演示。
军事专家表示,最近几个月,中国加强边防,推动北部战区的部队现代化和再培训工作,为朝鲜潜在危机(包括美国对朝鲜实施军事打击的可能性)做准备。
周二晚些时候,邓福德将军与中国人民解放军总参谋长房峰辉在北京八一大楼共同签署了《中美两军联合参谋部对话机制框架文件》。美国军方官员表示,文件要求中美军方今年11月在华盛顿开展正式对话。
一位美军官员说,过去几个月的局势促使双方采取了这一举措。
官员们强调,新协议迈出了“充满希望的第一步”,中美军队的关系有望更加紧密,可以更好地协作。但官员们告诫说,只有协议促成中美军方的实质性讨论,才会是有价值的。
美国军方官员称,希望协议能帮助减少误判的风险,但也表示,只有双方根据协议进行可以切实降低误判风险的沟通,协议才是有效果的。
中美双方的军事交流目前受到美国法律的限制,美国官员强调,双方不会根据协议展开合作,但至少能防止对对方的行为产生误解。不过,考虑到朝鲜方面的威胁和美国总统特朗普的应对方式在该地区造成危机,产生误解的危险性越来越高。
本周早些时候邓福德表示,军方与军方之间的联系将降低误判风险,并且确保双方具备在爆发危机时有能力相互沟通。这一表态显然指向朝鲜。
长期以来五角大楼一直寻求与中国人民解放军建立更加机制化的沟通方式。2007年两国国防部长设立直通电话,但只有偶尔才会使用,例如去年冬天中国捞起一架美国水下无人潜航器时。
美国官员希望,新协议可以增加几个级别行动指挥官之间的沟通渠道,建立更好的对话机制,最终取代直通电话。
军方官员称,美俄之间的类似协定成为此次美中协议的新范本。2015年美俄同意进行例行接触以避免叙利亚行动中发生冲突。
进行电话沟通将使得双方上校级别的官员可以进行日常协调,从而避免任何意外冲撞。例如,如果美国部队或飞机在一个地区采取行动,将知会俄罗斯军方,反过来也是一样。但这一协定要求双方进行更高级别的对话,包括美国在伊拉克和叙利亚的战区司令。这一协议还包括五角大楼联合参谋部三星将领级别的例行沟通。
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