中国国务院国有资产监督管理委员会(下称“国资委”)2日在北京召开媒体吹风会,国资委副秘书长彭华岗在会上介绍了国企改革最新进展情况。
彭华岗表示,中国国有企业各项改革取得了重要阶段性成果。
企业改制有序开展。截至2016年底,国资委监管的中央企业各级子企业公司制改制面达92%,省级国资委监管企业改制面超90%。同期,中央企业集团及下属企业混合所有制企业(含参股)占比达到了68.9%,上市公司的资产、营业收入和利润总额在中央企业“总盘子”中的占比分别达到61.3%、62.8%和76.2%。今年,国资委监管的中央企业集团层面要全部完成公司制改制。
董事会建设进一步深化。截至目前,102家中央企业中建立规范董事会的达83家,占比超80%;中央企业外部董事人才库已达417人,专职外部董事增至33人。在国家顶层设计上更是提出了到2020年国有独资、全资公司全面建立外部董事占多数的董事会的目标任务。
薪酬制度改革迈出重要步伐。去年以来,国资委会同有关方面连续印发多个文件,探索建立长期激励约束机制。比如,中国节能环保集团公司将“清洁能源发电量”与“利润总额”设置为工资增长与经济效益联动的复合指标,工资增幅重点向经营、效益倾斜,向基层一线企业倾斜。
国有资本投资、运营公司试点效果逐渐显现。国有资本投资、运营公司在原有2家试点的基础上,扩展到了“2+8”共计10家。试点充分激发了企业的内在活力,10家试点企业2016年实现利润总额2450亿元人民币,较上年增加765亿元,同比增加45%,远远超过央企平均水平。
央企兼并重组红利逐步释放。十八大以来,国资委推动了15对28家中央企业重组整合,其监管的中央企业已调整到102家。重组企业在业绩、创新等方面有所获益。比如,中国远洋海运在波罗的海指数创下新低的情况下,利润逆势上扬,2016年实现利润总额161亿元,同比增加47.3%,今年1-4月,实现利润总额54亿元,同比增加17.7%。
“瘦身健体”提质增效。中央企业压缩管理层级、减少法人户数着力解决的是主业不强、冗员多、效率低,尤其是管理和法人层级多、子企业数量庞大等突出问题。“压减”工作开展以来,截至今年4月底,中央企业累计减少4240户,压减比例8.13%。同时,2016年完成171户“僵尸企业”处置和249户“特困企业”治理任务,实现减亏增效512亿元、妥善安置富余人员12万人。