几天前,重庆市交委举行了新闻发布会,宣布10月20日重庆江北机场直飞纽约的航线将正式开通。
据介绍,这是中西部地区首条直飞纽约的航线,也是继3月21日海南航空开通重庆-洛杉矶航线后,重庆地区第二条直飞北美的航线。该航线的开通将进一步提升重庆对外开放水平,对进一步完善重庆国际航线网络、推动、打造国际航空枢纽,具有重要意义。
有人就此论断,若干年后回看,这将会成为重庆航空的转折点,会极大地刺激两江新区的发展。
因为就重庆在西部的航空地位而言,与其经济地位不甚相称。无论是从GDP、财政还是资金总量来看,重庆都是西部翘楚,但由于硬件不足,它的航空旅客吞吐量与货邮吞吐量均位居成都、西安、昆明之后。
增加航线与两江新区有何关系?江北机场位于渝北区,是两江新区的范围。
2017年是重庆恢复之下第20个年头,也是两江新区成立第7个年头。借着航空线路这个由头,来说说两江新区。
重庆两江新区于2010年6月18日挂牌成立,是中国内陆第一个国家级开发开放新区、中国(重庆)自由贸易试验区核心区、中新项目核心区;是重庆作为“一带一路”与长江经济带连接点、西部大开发战略支点的枢纽和中心,正深入建设内陆国际物流枢纽、口岸高地和内陆开放高地。新区位于重庆主城区长江以北、嘉陵江以东,包括江北区、北碚区、渝北区3个行政区部分区域,横跨都市功能核心区和都市功能拓展区,规划总面积1200平方公里,可开发面积550平方公里。
它的发展定位:要求在国家战略层面成为统筹城乡综合配套改革试验的先行区,内陆重要的先进制造业和现代服务业基地,长江上游地区的金融中心和创新中心,内陆地区对外开放的重要门户,科学发展的示范窗口。
从重庆发展重心向两江新区移动能够清楚地看到,重庆在往西北发展。如果再结合它的兄弟城市成都的发展方向一起看,会发现一个有趣的事情。
成都的天府新区涵盖高新区、双流区、龙泉驿区、新津县、简阳市,很明显成都发展重心在往东南移动。重庆与成都,一个往西北,一个向西南,俨然是一幅要“会师”的样子。
因此,重庆的江北新区战略实际上有两个目的:1、向西北拓展,与成都靠拢,形成强强联合效应,共同引领、促进西南地区经济发展;2、打造自己的经济增长极,继续向一线城市发力。
一、剑指西北,与成都联合打造成渝城市群,共同促进西南地区经济向好发展
改革开放以来,广东深圳特区、上海浦东新区和天津滨海新区迅速成长为我国沿海地区的重要增长极,并带动了周围城市的经济发展。
两江新区是西部地区第一个国家级新区,同样尤其历史使命。它承担着深入推动西部大开发,促进全国区域协调发展中具有重要地位和作用。但重庆不是北上深,还不具备大范围辐射的能力。
与重庆并成为西部双子星的成都,成立的天府国际级新区同样是为了促进西南乃至整个西部地区发展。重庆与成都既有竞争也有合作,两城虽然一直都在争夺西部老大宝座,但在大的发展方针上,还是坚持相互合作。
重庆与成都的经济实力非常接近,属于同等级城市,都是国家中心城市。资金总量分别位居全国第6、7位。
重庆与成都发展重心相互靠拢,形成1+1远大于2的集群效应,这份被放大了的能量可以更好地辐射西南地区。成渝城市圈中的城市受益自不必说,如遂宁、内江、南充、广安等,围绕在圈外的城市也将大受脾益,如陇南、藏东等地区。
二、打造经济增长极,提升自身综合竞争力
重庆最近几年在国家政策、财政支持下,经济增速非常迅猛。数据显示,过去十年中国大地上增长最快的两个地区是贵州和重庆,增幅均超过了400%。GDP几乎追齐天津,资金总量已经超越后者。
2010年挂牌成立的两江新区是继天津滨海新区之后第三个国家级新区。从国务院给出的功能定位,能够看出两江新区主要产业包括制造业、现代服务业、金融与创新产业,这些都是国际化城市的担当,尤其是金融和科技创新。
具体产业如下图:
整个“十二五”期间,两江新区的经济增长都领跑全市。数据显示:
2015年,两江新区地区生产总值突破2000亿元,从2010年的1001亿元增长到2015年的2020亿元,年均增长17.5%。汽车、电子信息、装备制造三大优势支柱产业发展壮大,集聚度明显提高:2015年产值分别达到2547亿元、846亿元和418亿元。金融、商贸、物流、会展、信息服务等现代服务业快速发展,其中金融业增加值占GDP比重达11.3%。
2010年成立到2015年,两江新区累计实际利用外资183亿美元、内资5105亿元;累计完成进出口总额1422亿美元;129家世界500强企业落户新区,占全市一半以上。
未来,两江新区仍是重庆发展的重心。按照重庆市对该新区的规划:
至2021年,两江新区的汽车产业实现产值5000亿元;电子信息产业围绕芯屏器核四大领域,培育和发展集成电路、显示面板、智能终端以及核心配套零部件四大产业集群,实现产值3000亿元;装备制造业重点发展通用航空、轨道交通、通机、智能装备、节能环保等产业集群,实现产值1500亿元。金融业增加值超过500亿元、占GDP比重达到13%,服务贸易进出口额占全市50%左右。
为了实现这些数据目标,重庆在功能和产业上,未来主要打造“六城八园”六城分别是江北嘴金融城、悦来会展城、礼嘉商务旅游城、照母山科技新城、水土高新城、龙盛产业新城;八园包括保税加工贸易产业园、智能制造产业园、国际汽车产业园、电子信息产业园、通用航空产业园、生物医药产业园、互联网产业园、服务贸易产业园。
除了产业外。江北还有西南地区最大的火车站——重庆北站。它是兼具普快、特快、动车、高铁、城际铁路为一体的综合性交通枢纽。
目前,重庆已经开通了四条轨道交通线(1号、2号、3号、6号),两江新区就占了3号线和6号线,未来该区内还将有5条地铁线路,4号线、5号线、9号线、10号线、环线均在建设中。还有优质的教育、医疗资源。
在壮汉如林、不进则退的新一轮城市竞赛中,作为长江上游最大的城市,重庆正借助两江新区这个经济增长增加自身综合实力与竞争力,并携手成都天府新区,合力辐射西南地区经济发展,树立威望。两江新区也会成为重庆名利双收的“战潮。
重庆与成都综合实力长期胶着状态,能否从此拉开得看两江新区最后的发展成果。这是重庆彻底击败成都的筹码,它将决定西部老大宝座最后的归属。