五年来,国企改革坚持奔着问题去,在试点先行中全面推进,在重点突破中呈现六大亮点。其中,混改方面,中央企业二级子企业的混合所有制占比超过50%,超过2/3的中央企业引进了各类社会资本,重点行业领域两批19家混合所有制改革试点扎实推进。
彭华岗表示,这五年,一是分类改革扎实推进。中央企业功能界定与分类已经完成,29个省(区、市)出台了分类意见或方案。二是公司制股份制改革加快推进。中央企业各级子企业公司制改制面达到92%,年内集团层面将全部完成公司制改革。省属一级企业改制面达到95.8%,19个省(区、市)国资委监管的一级企业全面完成公司制改革。三是混合所有制改革稳妥有序推进。四是公司法人治理结构逐步完善。85家中央企业建立起了规范董事会,各省级国资委监管企业中九成以上建立了规范董事会,落实董事会职权试点工作进一步深化。五是市场化经营机制加快形成。开展经理层市场化选聘、契约化管理、任期制考核,积极探索职业经理人制度,在经营管理人员能上能下、薪酬能高能低、员工能进能出上取得新的实质性进展。六是国资监管体制加快完善。进一步聚焦监督重点,加大对国有资产损失问题的调查和追责力度,落实企业集团境外投资经营责任,有效防止国有资产流失。
彭华岗表示,目前,中央企业国有资本投资、运营公司试点企业达到10家,26个地方国资委改组组建了72家投资运营公司。坚决退出过剩产能,2016年国有企业共退出钢铁产能4230万吨,占全国退出产能的80.8%;共退出煤炭产能20629万吨,占全国退出产能的71.1%;共清理退出“僵尸企业”4977户,涉及资产4119.9亿元。
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