继中国公布对美国的128种课品征收关税反击后,美国在周二(3日)再祭出1300多项针对中国制造的产品清单,征收25%的关税。中美贸易战如箭在弦,但双方还是有机会让这场牵连全球的贸易战争刹车。到底现阶段是什么状态?贸易战何时才正式开打?
美国总统特朗普在3月2日宣布将向全球钢铝征收关税,拉开了贸易战序幕。(视觉中国)
美国总统特朗普在3月2日宣布,根据国安调查(232调查)向全球钢铝征收高关税。现时仅有欧盟成员国、加拿大、墨西哥等国家获得暂时豁免,关税已在3月23日正式生效,为这场由美国牵头的贸易战争拉开序幕。
针对中国的贸易法301调查
但贸易战的矛头很快针对在中国身上,3月23日特朗普签署备忘录,宣称因中国侵犯其知识产权,故按照贸易代表署的贸易法调查(301调查),对中国总值600亿美元的入口商品征收关税。
此举惹来中国强烈反弹,中国商务部在同日称为回应美国对其钢铝产品征收关税,计划对其价值30亿美元的原产美国进口商品征收关税。商务部声明中促请美国尽快解决中方关切,避免中美贸易战开打,但未获美方积极回应。
4月2日前哨战开打
结果在4月1日,中国国务院正式宣布,针对美国其中128项产品征收关税。其中针对水果及葡萄酒在内的120种产品加征15%关税,猪肉等8项产品加征25%关税,4月2日起正式实施。
一天后,美国公布针对中国的1300多项征收关税产品名单。中国外交部表示将坚决回应,并表示将会作出将以同等力度、同等规模进行回击。分析指出,中国下一步或会对包括大豆、苹果电脑等美国严重依赖中国消费者的产品及公司作出反击。
3月29日中国商务举行记者会,针对中美或将开打贸易战要求美国悬崖勒马。(视觉中国)
5月举行听证会6月前是刹车期限
中美贸易战持续升温,如箭在弦,但仍有机会紧急刹车。中国早前针对美国征收的128项产品关税,是为回应美国向全球(包括中国)征收的钢铝关税,可视为中美贸易战的前哨战,因为始终矛盾并非单单指向中国。至于美国根据301调查征收的1300多项,总值600亿美元的关税才是真正针对中国实施的惩罚关税,当措施正式实施,中国亦决定报复,中美贸易战将正式开打。
不过根据美国惯例,在美国公布名单后仍有30天的公示期才会生效,而这次的公示期高达60日。根据程序,美国贸易代表署会先收集各界意见,举行听证会后,才会确认开征关税的最后清单。根据贸易代表署的备忘录,有意出席听证会的人士需在4月23日前递交申请、5月15日将举行听证会、5月22日将是就听证会提出反驳的期限。
也就是说在今年6月前,美国不会真正向中国相关产品征收关税。
301调查可达成妥协告终
英国广播公司BBC引述中国复旦大学国际关系与公共事务学院学者马萧萧表示,上世纪美国曾多次对日本实施同样的301调查,威胁向日本征收关税,但几乎每次都在实施前达成妥协告终。分析指这是美国故意留有讨论空间,贸易代表署期间会继续与中国交涉,让双方把握时间展开谈判,避免贸易战真正爆发。