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雄安“满月” 再看“千年大计”

2017-05-03 17:48  来源:财联社 本篇文章有字,看完大约需要 分钟的时间

来源:财联社

雄安新区横空出世已经满1个月了,这一个月里,雄安新区概念股可谓一波三折、大起大落,在经历了前期“集体井喷”和“狂热后的冷静”后,现在,雄安主题分化明显,有一部核心公司创新高的同时另一部分股票已经跌回4月初的位置。与股价的大起大落形成鲜明对比的是现实中的雄安新区建设正在稳扎稳打、步步为营的推进。那么,目前雄安新区的建设有何进展?如何看清雄安新区未来的投资方向?本文为您带来雄安新区主题首月回顾、最新进展解读,并从三个视角为您呈现雄安主题最新的投资全景。

 

1. 雄安新区,“千年大计”首月回顾

 

2017年4月1日 ,中共中央、国务院决定在河北省雄县,容城、安新三县设立的雄安新区,这是以主席为核心的党中央作出的一项重大的历史性战略选择,是继深圳经济特区和上海浦东新区之后又一具有全国意义的新区,是千年大计、国家大事。

雄安主题也成为4月市场上关注度最高的主题,相关公司的成交额最高峰时占上证总成交额的近一半。

4.5-4.12雄安主题“集体井喷”

受雄安新区建立的消息影响,雄安板块乃至整个京津冀板块出现大面积涨停,市场情绪空前高涨,千亿资金将众多个股牢牢封在涨停板上。雄安主题也带动大盘持续拉升,上证在4月5日大涨1.48%,并在4月7日盘中创下年内新高的3295点。同时雄安主题“吸金能力”强大,4月12日达到最高的1119亿元,占当日市场成交额(3115亿)的35.95%。先河环保、京汉股份,金隅股份,巨力索具等公司在这期间均保持连续的一字涨停。

4.13-4-23 雄安主题,狂热后的冷静

为了避免短期出现过度投机炒作,监管出面干预降温。4月12日晚间,14家公司宣布停牌自查(冀东水泥、中化岩土、河北宣工、先河环保、京汉股份、保变电气、巨力索具、冀东装备、渤海股份、金隅股份、韩建河山、唐山港、华夏幸福、创业环保。)

4月13日雄安板块由于临停缘故成交额较前日下降43%,由1119亿下降至634亿。在4月14日例行发布会上,上交所宣布:为遏制过度投机炒作行为,已加大对近期河北雄安新区相关股票交易的监管力度,主要从上市公司信披、异常交易行为两个方面开展联动监管。

4月17日临停的雄安股全线复牌,除先河环保、冀东装备、韩建山河、京汉股份等仍然保持强势外,其他公司几乎都是一路下跌,当天换手率基本都创下了上市以来的新高,多空博弈十分明显。这段时间,雄安相关个股都经历了一个较大幅度的回调,除先河环保外跌幅均超过10%。

4.24-4.30 雄安反弹,环保、基建成为核心主线

4月24日大盘调整至3129企稳,25日大盘反弹至3134点,雄安板块也成为了反弹先锋,市场参与热情回升,成交额也从24日的438亿上升至25日的624亿。4月25日冀东装备,创业环保,青龙管业等率先拉出涨停,雄安概念股开始止跌,但市场仍处于观望阶段。在随后的三个交易日,雄安主题出现两条较为明显的主线,一是以创业环保、先河环保为代表的环保主线,另一条是以冀东装备、韩建河山为代表的基建主线。

雄安主题“满月”阶段性总结:

雄安新区自4月1日宣布至今恰好一个月,这个“千年大计”也成为了4月A股市场中关注度最高的主题。行情也可以说是一波三折,先是雄安相关公司大面积连续一周的“集体涨停”,再是复牌后的大幅回调,再到节前最后一周冀东装备、创业环保等公司创出新高。或许市场还在疑惑雄安主题会不会很快迎来第二波全面上涨的大行情,但是有一点无需怀疑的是,雄安新区建设是“千年大计”,相关公司的行情不会“毕其功于一役”,但也绝不会成为少部分人投机炒作的工具。

我们需要去持续观察雄安新区的建设和发展,寻找出一批能够切实的长久获益的企业。

 

2. 雄安新区规划建设“面面观”

4月26日下午,雄安新区举行首场新闻发布会,披露了雄安新区建设的最新进展。

 

2.1. 明确“1+N”规划体系,注重前期规划

雄安新区筹备工作委员会副主任牛景峰在新闻发布会上表示:雄安新区规划建设将坚持“世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位”,“把每一寸土地都规划得清清楚楚后再开工建设”。河北省委、省政府明确提出了“1+N”规划体系。目前,雄安新区正按照中央部署和河北省委要求,组织一流机构、一流人才、精心抓好各项规划的编制工作。同时,计划将30平方公里启动区的控制性详规和城市设计,面向全球招标,开展设计竞赛和方案征集

解读:1.新区建设不会盲目开工,注重前期规划建设。2. 规划定位一流,但面积较小,不摊大饼。(新区前期将是“小而美”,30平方公里启动区,与起步区约100平方公里、中期发展区约200平方公里、以及远期控制区约2000平方公里相比小得多)3. 前期启动区较小的面积和一流的规划,一方面降低新区建设失败风险,另一方面为今后新区面积扩大打下坚实基础,同时也为我国绿色智慧新城的规划和建设探索先进经验。

 

2.2. “严格管控”将贯穿新区建设始终

实施严格管控,切实做到管住管好。抓好管控是新区建设的基本前提和重要保障。新区把管控工作作为贯穿新区规划建设全过程的重点,依法依规实施严管严控。去年6月开始,新区通过依法开展专项整治,对新区内的规划、土地、户籍、不动产交易和项目建设进行了内部严格管理。今年4月1日后实施了更为严格的全面公开管控,周边11个县(市、区)也同步采取了管控措施,经受住了炒房、落户、炒车等多重考验,新区范围内没有出现未建先乱、抢栽抢种等现象。

解读:1.雄安新区面世之后,对房地产和户籍的管理非常严厉。目前看来,“严格管控”将贯穿新区建设始终,未建先乱、抢栽抢种等现象是绝不会允许出现。2. 对新区的“严格管控”覆盖面非常广,涵盖规划、土地、户籍、不动产交易和项目建设等多个方面。对新区的一些投机性的想法应该抛弃。

 

2.3. 起步区涉及57个村,搬迁安置工作将是前期重点

深入细致做好群众工作,进一步夯实工作基础。新区抽调了1560名干部驻村开展工作。其中,起步区57个村由县级干部分包,三县557个村实现了驻村工作组全覆盖。各级干部入企入户宣传政策、了解诉求,引导群众正确处理自身利益与新区建设的关系、当前利益与长远利益的关系,对标千年大计、国家大事,增强雄安意识,树立雄安形象,积极参与支持新区建设。围绕即将实施的征地拆迁、搬迁安置、施工建设等工作,认真解决历史遗留问题和现实矛盾,防患于未然。目前,新区群众生产生活秩序良好,社会大局稳定。

解读:1.新区的核心区不会位于雄县、容城、安新三县县城。而是会根据当地地质、水文、区位、人口等因素,选择开发程度不高的地点建设新城,降低征地拆迁、搬迁安置和施工建设的难度。2. 根据新华社4月13日万字长文《决策河北雄安新区规划建设纪实》的披露,安新县大王镇小王营村将成为雄安新区起步区的核心地块。据21世纪经济报道,4月20日上午,大王镇政府贴出通知,召开企业搬迁调研座谈会。预计雄安新区大王镇的企业将是第一批搬迁对象。

 三视角展望“千年大计

我们从规划、建设和产业三个视角展望雄安新区未来的发展路径。

3.1. 规划视角:雄安新区定位生态、绿色、智慧新城

根据党中央的部署,雄安新区将是一座以新发展理念引领的现代新型城区。在雄安新区建设的七方面重点任务中,特别强调了“构建蓝绿交织、清新明亮、水城共融的生态城市”和“建成国际一流、绿色、现代、智慧城市”。我们认为,雄安新区自身的定位并非“国际大都市”或“区域中心城市”,而是生态之城、绿色之城、智慧之城。前瞻预判雄安新区未来的发展规划,应该从这三个方面着手。

 

3.1.1. 生态之城

雄安新区建成生态之城,是新区规划的要求,也是京津冀环保治理的必然路径,同时具备必要性和紧迫性,新区建设的计划部署中生态建设项目将先行启动。

△ 新区规划的要求

“打造优美生态环境,构建蓝绿交织、清新明亮、水城共融的生态城市”是雄安新区建设的七大重点任务之一。“生态先行”也是雄安新区与我国其他新区/新城建设最大的区别之一。

从新城规划的视角来看,一个城市必须位于拥有较大的环境承载力的地理区域。新区最终选址雄县、安新、容城三县,除了优越的区位(与北京、天津成正三角形,距离约100km)以及较高的可开发程度外,当地优越的水文条件也是很大的加分因素。雄安新区中的白洋淀是河北省最大的湖泊,在极度缺水的华北地区具有重要的生态价值,被誉为“华北之肾”,是承载一座新城的最佳选址。雄安的生态环境治理是新区建设最重要的组成部分之一。

△京津冀环保治理的必然路径

雄安虽然拥有白洋淀这一河北最大湖泊,但仍面临三大环保难题:白洋淀缺水、白洋淀污染和大气污染问题

人口的集聚,水资源的调配是首要任务。按照规划,雄安新区初始可能承载100万人左右,发展比较好的话可能达到200万-300万人(1),面对如此多的人口,即使是拥有宝贵的水资源的白洋淀也是捉襟见肘。当地的容城县、雄县、安新县全部为浅层地下水一般超采区(2);雄县、安新县大部和容城县东南部为深层地下水一般超采区。正处于俗称“华北大漏斗”的地下水超采区。面对华北地区干旱的气候,湖水大量的蒸发,农业用水量不断的增加以及上游水库的蓄水,白洋淀目前缺水态势严重。根据我们测算,保定当地平年的人均水资源量为约240立方米/人,虽然目前在京津冀地区属于较好的水平,但大大低于300立方米/人的生存最低标准和500立方米/人的国际极度缺水标准,更是远低于约2000立方米/人的全国人均水资源量。


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