昨日，记者从证监会了解到，近期关于IPO审核“内部通知”的三大传闻均与事实不符。而如果企业上市后当年业绩下滑甚至亏损严重，但风险揭示不够充分，证监会将视情节轻重采取行政处罚或相应措施。
澄清：所谓IPO“内部通知”传闻不实
4月底，某财经评论人在微博上发文称“据传：面对疯狂而来的Pre-IPO，证监会内部通知：第一，上市辅导时间要一整年，地方证监局验收合格后才能报材料，这意味着还没有辅导的公司，至少要1.5年后才可以报材料，所有公司一视同仁：第二，创业板3000万，主板和中小板5000万利润，作为报材料基本条件：第三，影视、传媒、娱乐(含游戏)、文化和互联网，原则上劝退。”
昨日，证券时报记者从证监会相关部门获悉，以上传闻均与事实不符，且相关部门并未对传闻所涉内容进行过修改研究。
证监会有关人士表示，当前，除对国家规定已经作出限制的行业，如类金融企业限制上市外，证监会并未对其他行业企业IPO条件作出特别的限制，所有企业都是按照受理顺序来审核过会。IPO审核过程中，对拟上市企业财务门槛和辅导期的要求均无变化。
同时，上述人士指出，但有一点是不同的，就是信息披露要求。考虑到某些行业的特殊性，从保护弱势群体和中小投资者的角度出发，真实、准确、全面的反映发行主体的原貌，证监会针对不同行业的信息披露要求或有不同。
严审
严把关为常态，现场检查成利器
虽然企业发行条件要求并无变化，但审核过程确实日益严格。
审核率（初审会）：
截至5月3日，今年证监会共审结首发企业217家，核准申请158家，40家在审撤回申请，19家否决，核准率是72.8%，否决率是27.2%。
否决率（发审会）：
截至5月3日，今年共安排175家企业上会，否决率19家，否决率10.9%。
现场检查：
进入2017年，现场检查力度加大。从以往主要采取抽查方式转变为抽查和问题导向的现场检查并重。
部门联动：
2017年1-4月份，结合现场检查发现的问题，把2家首发企业问题线索移交稽查局处理、将8家保鉴机构执业情况通报机构部、5家会计师事务所执业情况通报会计部、2家律师事务所执业情况通报法律部。
以去年四季度为分界，据统计，2016年1-9月，共有162家企业召开发审会，否决10家，否决率是6.2%。去年四季度以来，IPO进入常态化发行阶段。2016年4季度，共有107家企业召开发审会，否决8家，否决率7.5%。
进入2017年，否决率进一步上升。记者粗略统计了一下，截至5月3日，共安排175家企业上会，否决率19家，否决率10.9%。
不仅如此，据证监会有关人士介绍，还有更多的企业止步在了初审阶段。根据相关规定，IPO的审核工作流程分为受理、反馈会、见面会、初审会、发审会、封卷、核准发行等主要环节。初审会由审核人员汇报发行人的基本情况、初步审核中发现的主要问题及反馈意见回复情况。
记者获得的相关数据显示，在初审阶段，2016年4季度，证监会共审结首发企业153家，包括核准、否决、撤回三种情形，其中核准131家，14家在审企业撤回申请，8家企业被发审委否决，核准率为85.6%，否决率是14.4%。今年截至5月3日，证监会共审结首发企业217家，其中核准申请158家，40家在审撤回申请，19家否决，核准率是72.8%，否决率是27.2%。也就是说相对于发审会，初审阶段已经过滤掉了一大批有问题的企业。
