发改委、水利部联合印发《全国大中型灌区续建配套节水改造实施方案(2016-2020年)》，《实施方案》提出到2020年：1)新增恢复灌溉面积600多万亩，改善灌溉面积9,000多万亩;2)骨干渠系水利用系数达到0.64，灌溉水利用系数达到0.49以上;3)形成节水能力100亿立方米，新增粮食生产能力90亿公斤;4)加快推进列入《实施方案》的341处灌区灌排骨干工程改造建设;5)对灌区渠首、骨干输水渠道、排水沟、渠系建筑物等进行配套完善和更新改造，加强先进实用科技成果推广应用，因地制宜加强灌区信息化建设。
农业用水危机显现,节水灌溉旨在双赢。 农业用水超过用水总量的64%,然而用水粗放、浪费严重却成为农业发展的顽疾,推行高效节水灌溉刻不容缓。据测算,若全国农田灌溉的用水利用率提高10%,则节水300多亿立方。另一方面,节水改造可以为农民创造更大收益。改造后,玉米每亩收益可提升120-400元不等,假设对全国50%玉米地进行节水改造,则每年提升收益超过500亿元。农业节水灌溉改造可实现水资源节约和农业增收的双赢。
政策聚焦农业节水,水价改革“多点开花”。今年2月,中央一号文件出台,强调要把节水作为一个方向性、战略性的大事来抓。根据规划,“十三五”全国将新增高效节水灌溉面积1亿亩,全国高效节水灌溉面积达到3.6亿亩左右,农田灌溉水有效利用系数达到0.55。水价改革初具成效,市场化运行模式探索中。2014年以来,水利部在全国27个省80个县开展了农业水价综合改革试点,取得了阶段性的成果,农业用水效率明显提升,试点区每亩平均节水110立方米;在积极探索精准补贴和节水奖励的同时,进行农业节水市场化运行改革,吸引社会资本积极参与工程建设管护。如PPP模式、专业化第三方管护模式等。
节水市场扩容提速,区域龙头开始发力。节水灌溉行业的进入壁垒主要体现在资质和资金两方面。主要市场区域在北方市场,尤其是干旱缺水的西北地区,以及东北地区、华北地区等。节水灌溉行业整体处于成长期阶段,市场增长率很高,需求高速增长,技术渐趋定型,目前市场集中度低,但如大禹节水、新疆天业、润农节水、沐禾节水等区域龙头已经崭露头角,开始逐渐拉大与其他公司的竞争差距。
根据测算,“十三五”期间农业节水灌溉存量和增量市场达到1776亿元,土地流转的推进有利于农业实行规模化节水改造,土肥一体化、PPP模式将成为未来发展的方向。具有全产业链服务能力、丰富项目经验积累、兼具政府资源优势和资金优势的企业更有希望脱颖而出。受益上市公司从节水灌溉一体化设备及服务提供，到供水管网部分的灌溉相关配件制造，再到首部枢纽制造：
A股上市公司中：
节水灌溉一体化设备及服务提供：大禹节水(300021)、京蓝科技(000711)
供水管网部分的灌溉相关配件制造：新疆天业(600075)、新天科技(300259)
