随着《深化粤港澳合作推进大湾区建设框架协议》的正式签署,意味着粤港澳大湾区已正式成为国家战略。是发展的重大战略部署。
根据国家发展改革委日前公布的《协议》全文,未来粤港澳大湾区建设重点合作领域共有七个方面,分别是:
推进基础设施互联互通、进一步提升市场一体化水平、打造国际科技创新中心、构建协同发展现代产业体系、共建宜居宜业宜游的优质生活圈、培育国际合作新优势、支持重大合作平台建设,其中江门大广海湾经济区成为少数几个重大合作平台之一。
可以预计,随着这七方面合作事项不断推进,作为粤港澳大湾区中最具发展潜力地区的江门,必将在此轮大湾区发展中成为最大“黑马”,迎来一次千载难逢的发展机遇。
市委书记林应武表示,江门在粤港澳大湾区中处于承东启西的关键节点,腹地纵深广阔,无论从大湾区拓展方向、发展潜力,还是与港澳融合的人缘优势来看,江门的角色都无可替代、不可或缺。我们要积极行动、加紧研究,科学谋划江门在大湾区建设中的定位,积极融入大湾区建设。
具备可大规模连片开发土地
江门可承担大湾区新增长极重任
《协议》提出了粤港澳大湾区建设的合作目标:强化广东作为全国改革开放先行区、经济发展重要引擎的作用,构建科技、产业创新中心和先进制造业、现代服务业基地;巩固和提升香港国际金融、航运、贸易三大中心地位,强化全球离岸人民币业务枢纽地位和国际资产管理中心功能,推动专业服务和创新及科技事业发展,建设亚太区国际法律及解决争议服务中心;推进澳门建设世界旅游休闲中心,打造中国与葡语国家商贸合作服务平台,建设以中华文化为主流、多元文化共存的交流合作基地,促进澳门经济适度多元可持续发展。努力将粤港澳大湾区建设成为更具活力的经济区、宜居宜业宜游的优质生活圈和内地与港澳深度合作的示范区,携手打造国际一流湾区和世界级城市群。
围绕粤港澳三地在大湾区时代的发展目标,结合省委、省政府给江门的发展定位——“珠西战略”(也称“珠江西岸先进装备制造产业带”)的主战场和新增长极,以及江门与港澳在金融、贸易、旅游等多方面的合作基础和江门是中国第一侨乡等独特优势,可以看出,江门在粤港澳大湾区中的地位凸显。
不少专家学者和政商界人士认为,推进粤港澳大湾区建设,打造国际一流湾区和世界级城市群,很重要的一点就是要拓展新发展空间,培育新增长极。毕竟进入经济“新常态”之后,仅靠已发展地区优化发展,难以支撑大湾区实现更快发展。而放眼大湾区“9+2”城市群,唯有江门有空间、有条件承担新增长极的重任。
记者了解到,江门是粤港澳大湾区内唯一具备可大规模连片开发土地的城市,市域面积9504平方公里,约占珠三角的四分之一,开发强度仅为11.6%,发展空间大,腹地纵深广阔,土地承载力优势明显。特别是,拥有珠三角难得的处女地——江门大广海湾经济区,是广东最大的省级新区,规划面积约3240平方公里,开发强度仅为5%,符合“现在开发程度较低,发展空间比较充裕,具备高起点高标准开发建设”的基本条件,不仅适合建设国家级的区域合作平台,而且非常适合作为粤港澳大湾区实施重大突破性政策创新的试验区。
“万亩园区”+滨海新城+“人才岛”
江门打出“组合拳”融入大湾区建设
机遇总是留给有准备的人。《南方都市报》日前刊发观察文章认为,大湾区城市竞速赛尚未开闸,江门已有“黑马”之相,不仅在于江门有着惊人的资源禀赋和开发潜力——最有能力满足大型项目用地,也在于江门谋定而速动,借力大湾区战略推进经济快速发展的行动十分积极。确实,为抢抓机遇,积极融入大湾区建设,江门挖掘自身优势,已经打出了一组漂亮的“组合拳”,让越来越多的人看到了大湾区时代江门的重大机遇。
在推进基础设施互联互通方面,江门正举全市之力实施“大交通”发展战略,全力推进深茂铁路、广佛江珠城际、中开高速、香台高速、江门大道等重大交通基础设施建设,积极对接港珠澳大桥和深中通道,着力打造“一枢纽、两中心、三通道”(即建设珠西综合交通枢纽,打造珠西客运中心、珠西物流中心,建设东西走向“北中南”三大通道),进一步改善珠江东西两岸的交通条件和珠三角辐射粤西和祖国大西南的条件。 在构建协同发展现代产业体系方面,江门瞄准广东及自身在大湾区中的定位,提出坚持“工业立市”,把做强先进装备制造业作为“头号工程”。为了给大湾区提供更大空间、更高水平的产业发展平台,江门在继续提升“1+6”园区发展水平的基础上,重点谋划推进大广海湾+台山工业新城、大广海湾经济区粤澳产业合作示范区、深圳—江门工业园、珠西化工集聚区四个“万亩园区”建设。特别是大广海湾经济区粤澳产业合作示范区和深圳—江门工业园两个“万亩园区”,将创新“飞地经济”的模式,分别与澳门和深圳合作开发建设,探出粤港澳城市群合作发展的新路径。 在共建宜居宜业宜游的优质生活圈方面,江门充分发挥大广海湾先导区——银湖湾毗邻港澳、与珠海隔海相望,水陆交通便利,土地资源丰富,生态环境优越等区位、空间和环境优势,规划建设银洲湖滨海新城。滨海新城建设起来后,将成为大湾区的“新乐园”和“后花园”。同时,江门还着手对蓬江区潮连岛进行全方位开发建设,打造大湾区“人才岛”,将其建成立足江门、服务湾区、面向全球的国际人才云基地,为大湾区的高端人才提供一个宜居宜业的家园。
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