近年来,中医药的发展已经上升至国家战略高度。国家相继出台了《中医药发展战略规划纲要2016-2030年》、《中医药发展“十三五”规划》等文件,而此次《中医药法》的出台,进一步将中医药的发展推向新平台。
《中医药法》分别从中医药服务、中药保护与发展、中医药人才培养等方面进行详细阐述,并进行明确规范。
“莫让中药毁了中医”一直是社会关注的焦点。据《证券日报》记者统计,今年以来,截至7月6日,国家食药监总局共计通报10次、384批次中药饮片,多家上市公司的产品被列入其中,存在的问题:包括购进中药材或炮制后产品的含量检测问题,染色、增重问题。
对于中药材的保护,《中医药法》规定:国家制定中药材种植养殖、采集、贮存和初加工的技术规范、标准,加强对中药材生产流通全过程的质量监督管理,保障中药材质量安全。国家鼓励发展中药材规范化种植养殖,借此提高中药材质量。国家建立道地中药材评价体系,采取措施保护道地中药材。
此外,《中医药法》对中药制剂采取宽松待遇,“生产符合国家规定条件的来源于古代经典名方的中药复方制剂,在申请药品批准文号时,可以仅提供非临床安全性研究资料”,“国家鼓励医疗机构根据本医疗机构临床用药需要配制和使用中药制剂,支持应用传统工艺配制中药制剂,支持以中药制剂为基础研制中药新药”。这在一定程度上将大大促进中药企业对传统古方的开发。
值得一提的是,《中医药法》从财政、医疗保险角度进一步保障中医药发展。《中医药法》规定,县级以上人民政府应当为中医药事业发展提供政策支持和条件保障,将中医药事业发展经费纳入本级财政预算。县级以上人民政府及其有关部门制定基本医疗保险支付政策、药物政策等医药卫生政策,应当有中医药主管部门参加,注重发挥中医药的优势,支持提供和利用中医药服务。
据国务院去年发布的《中国的中医药》白皮书,中医药产业已成为我国新的经济增长点。2015年,我国中药工业总产值已达7866亿元,占医药产业规模近三分之一,中药大健康的产业突破1万亿元,市场发展潜力巨大。“十二五”时期,我国中药工业总产值增速达20%。
同花顺(61.61 -0.45%,诊股)数据显示,按照申银万国行业分类,A股总计有67家中药上市公司。这67家上市公司去年实现营业总收入2222.73亿元,实现归属于上市公司股东的净利润近300亿元,而这些上市公司的总市值已经超过1万亿元。
分析人士认为,《中医药法》的推出释放了诸多政策红利,将对万亿元的中医药市场产生影响。在政策的助推下,中医药行业有望整合提速。
7月5日,悦心健康(6.61 -1.64%,诊股)发布公告称,拟收购金亭医院100%股权、同仁医院100%股权以及建昌中医院100%股权。贵州百灵(18.40 -0.05%,诊股)此前也公告称,公司通过增资扩股的方式,战略性投资入股工投集团下属公司云南植物药业有限公司,成为植物药业的第二大股东,并将于2017年启动对植物药业的股份制改造,力争实现植物药业于“十三五”期间完成IPO目标。此外,公司目前以院内制剂模式推广“糖宁通络胶囊”,先后在贵阳、长沙设立糖尿病医院,积极拓展中医药医疗服务。
相关概念股:
信邦制药(8.75 +0.11%,诊股):公司是一家以制药为主,集中药材种植、新药研发、药品生产、药品销售为一体的制药企业,产品主要集中在心脑血管类、消化类两大系列。
两面针(8.42 +4.60%,诊股):公司是全球最大中草药牙膏生产企业之一,品牌价值高达24.22亿元,公司拥有40%股份的联营公司广西亿康南药药业种植有限责任公司已经在融水县建成占地约50亩的南药种植示范基地,种植了包括两面针、何首乌、金钱草等珍贵药材在内的40余个品种,为进一步扩大和发展中药材的人工种植提供了有力的技术支持。
云南白药(89.71 -0.98%,诊股):为实现中药材种植现代化,满足公司长远发展的药材需求,云南白药公司在该省武定县建立了占地1.2万亩的中药材优质种源繁育基地,专门从事稀缺中药材的种源繁育、栽培技术研究和示范种植。
同仁堂(33.78 -1.20%,诊股):北京同仁堂年是中药行业着名的老字号,创建于清康熙八年(1669年)。目前已经形成了在集团整体框架下发展的现代制药(16.12 -1.04%,诊股)工业、零售医药商业和医疗服务三大板块,配套形成了十大公司、两大基地、两个院、两个中心的“1032工程”。公司拥有控股51%的子公司北京同仁堂内蒙古甘草黄芪种植基地有限公司(中药材的种植、购销;农副产品销售)与控股51%的子公司北京同仁堂亳州中药材发展有限责任公司(国家统管外中药材种植、购销)。
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