1月8日下午,工信部印发钢铁水泥玻璃行业产能置换实施办法。具体来看,钢铁行业的产能置换新规有较多重要内容值得重视。
在解读之前,我们需要了解钢铁行业的产能置换是什么。
打个比方,河北有10家钢铁企业,产能1000万吨,国家要求河北只允许有500万吨产能,也就意味着有500万吨产能就要被压减,企业要停产,员工要下岗安置,但是刚好河南允许有500万吨产能,但河南目前没有钢铁项目,那么河南就可以和河北商量,把河北压减的产能迁移到河南去,然后河南给河北一笔钱来解决职工安置和税收损失等。
此次办法有以下几点值得重点关注。
首先是置换标准,哪些钢铁项目建设必须实施产能置换?
此次要求规定,无论建设项目属新建、改建、扩建还是“异地大修”等何种性质,只要建设内容涉及建设炼铁、炼钢冶炼设备,就须实施产能置换,简言之,即“建设炉子、就须置换”。这将从源头出掐断新增产能的产生,保证钢铁行业去产能得以深化
(中国冶金报 杨小光制图)
其次是置换类别。
用于置换的产能必须同时满足“1个必须+6个不得”这两个要求。“1个必须”具体指2016年上报国务院备案去产能实施方案家底清单内的冶炼装备,和2016年及以后合法合规建成的冶炼设备。
“6个不得”具体指用于产能置换的产能不得为:列入钢铁去产能任务的产能、享受奖补资金和政策支持的退出产能、“地条钢”产能、落后产能、在确认置换前已拆除主体设备的产能、铸造等非钢铁行业冶炼设备产能6类产能。这是“一票否决”项,触及其中任何一条一律不得用于置换。
最后是置换比例。
《办法》进一步加严了置换比例要求,京津冀、长三角、珠三角等环境敏感区域置换比例要继续执行不低于1.25:1的要求,也就是说,上述三地想要在外地新建1万吨的产能,本地就需要关停1.25万吨的产能。而其他地区由等量置换调整为减量置换。
(中国冶金报 杨小光制图)
值得注意的是,办法特别强调,考虑到目前我国废钢资源积蓄和产生趋势,为鼓励和支持适度发展节能减排优势明显的电炉短流程炼钢,各地区钢铁企业内部退出转炉建设电炉可实施等量置换。
(中国冶金报 杨小光制图)
考虑到当前钢铁行业利润丰厚,钢铁厂商实施等量置换的需求强烈,未来废钢产业链将广泛受益。
个股方面,前期周期总龙头方大炭素将迎来重大利好,因为废钢炼钢法必须使用石墨电极;此外废钢加工设备企业华宏科技,也将受益于废钢业务放量。