财经365讯：自共享单车兴起，一个新的板块也随之被带活了，就是共享单车板块，以自行车生产厂商为主，如中路股份(600818,股吧)、信隆健康等都大幅受益，自去年开始已备受市场关注。
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昨日上午，交通运输部等10部门联合发布了《关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见》，对共享单车行业的很多问题给予了明确的“定调”。被“定调”的共享单车行业发展将进入新阶段，如火如荼的共享单车将进入下半场。
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这个文件里面有很多“干货”，主要有：
1.共享单车的定位
文件提出，科学确定发展定位。互联网租赁自行车是分时租赁营运非机动车，是城市绿色交通系统的组成部分，是方便公众短距离出行和公共交通接驳换乘的交通服务方式。各地要坚持优先发展公共交通，统筹发展互联网租赁自行车，推进公共租赁自行车与互联网租赁自行车融合发展，建立完善多层次、多样化的城市出行服务系统。不鼓励发展互联网租赁电动自行车。
点评：其实明确了几个问题，一是承认了共享单车的地位，二是网络共享单车与普通的共享单车之间，是融合发展的关系。三是共享电单车不受欢迎。
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2.将如何支持共享单车的发展
文件提出，将实施鼓励发展的政策，通过引导有序投放车辆、完善自行车交通网络、推进自行车停放点位设置和建设等方式来鼓励共享单车的发展。
点评：乱停放、自行车道网络不完善、停放点设置缺乏规范等等都是共享单车目前发展中的掣肘。有了国家政策的推动，未来共享单车将会在规范中发展进步。
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3.共享单车的运营服务将规范
文件从5个方面提出将规范运营服务的行为，包括共享单车车辆的生产标准、单车企业的运营服务标准、停车标准、用户用车、信用管理等方面提出了规范。文件指出，共享单车要实名制注册和使用，禁止向未满12周岁的儿童提供服务。要创新保险机制，为用户购买人身意外伤害险。
点评：政府如何对共享单车企业进行管理，文件中有了明确的机制，如要求企业及时将车辆投放数量、分布区域等运营信息报送当地主管部门并实现相关部门信息共享。对于运营问题严重的企业，应公开通报相关问题，限制其投放。
这意味着，企业投放多少车辆将不再只是企业自行决定的，政府相关部门有权掌握投放车辆数量等核心信息，并在必要的时候通过限制投放等手段进行干预。
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4.押金问题
文件提出，鼓励互联网租赁自行车运营企业采用免押金方式提供租赁服务。企业对用户收取押金、预付资金的，应严格区分企业自有资金和用户押金、预付资金，在企业注册地开立用户押金、预付资金专用账户，实施专款专用，接受交通、金融等主管部门监管，防控用户资金风险。企业应建立完善用户押金退还制度，加快实现“即租即押、即还即退”。互联网租赁自行车业务中涉及的支付结算服务，应通过银行、非银行支付机构提供，并与其签订协议。互联网租赁自行车运营企业实施收购、兼并、重组或者退出市场经营的，必须制定合理方案，确保用户合法权益和资金安全。
点评：自悟空单车宣布退出之后，市场认为共享单车的风向在变，未来兼并、重组以及落后者退出将是大势所趋。而文件中可以看出，政府已提前对企业退出时的后续问题有所考量。
此外，共享单车的押金问题曾引起了不少争议。目前共享单车两大巨头摩拜和ofo等纷纷推出了免押金政策，通过与支付宝等的合作，用信用担保的方式解决了押金的问题。但是，能合作的显然只有巨头。因此可以预见，共享单车将是强者更强，弱者面临的挑战将会更大。
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5.信息采集和信息安全
文件明确，互联网租赁自行车运营企业应当遵守《中华人民共和国网络安全法》等法律法规要求，将服务器设在中国大陆境内，并落实网络安全等级保护、数据安全管理、个人信息保护等制度，建立网络和信息安全管理制度及技术保障手段，完善网络安全防范措施，依法合规采集、使用和保护个人信息，强化系统数据安全保护，防范违法信息传播扩散。运营企业采集信息不得侵害用户合法权益和社会公共利益，不得超越提供互联网租赁自行车服务所必需的范围；在境内运营中采集的信息和生成的相关数据应当在中国大陆境内存储。发生重大网络和信息安全事件，应及时向相关主管部门报告。主管部门不得将运营企业报送的数据超越管理所必需的范围。
点评：当前共享单车的竞争，实际就是竞争用户。而用户的数据被认为是共享单车企业比较有价值的部分。文件对用户信息的采集中的安全问题进行了规范。
还有一个不得不提的是，当前共享单车都实施走出去战略，摩拜和ofo单车都在海外大力拓展市场。这部分数据其实也非常有价值。
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两大共享单车巨头摩拜和ofo也及时作出回应：
摩拜单车称，《指导意见》充分体现了政府管理部门的开放、包容和鼓励态度，对共享单车行业的健康有序成长将发挥积极引导作用，摩拜单车对此表示欢迎和支持。
摩拜单车赞同《指导意见》提出的“充分利用车辆卫星定位、大数据等信息技术加强对所属车辆的经营管理，提高服务水平”、“推广应用电子围栏等技术，有效规范用户停车行为”、“鼓励企业制定更高水平的产品质量、运营管理等企业标准，探索实施全生命周期管理”等要求，并始终将车辆管理和用户服务视为重中之重。此外，摩拜单车已与多地城市规划管理部门、社区、企业及其他机构通力协作，行业率先研发和落地“摩拜单车智能停车点”，综合运用物联网、大数据和人工智能等创新技术，引导和鼓励文明规范停车，目前已在北上广深等全国数十个城市部署超过4000个智能停车点。
ofo小黄车也回应称，公司一直注重在行业发挥示范引领作用，注重科技与商业创新，注重提升用户体验和保障用户权益：建立了“奇点”大数据系统，不断优化车辆的投放、调度，提升运营效率；积极配合试点电子围栏技术，探索“正面清单+负面清单”的电子围栏管理模式；倡导并全面推行城市“网格化”运营模式，建设“线上+线下”融合的运维团队；对用户押金采取严格的“托管”而非“监管”模式，最大限度确保了用户押金安全。
对资本市场的影响
事实上，早在5月，交通运输部已发布关于共享单车发展的征求意见稿。因此在今天上午正式文件出台后，A股市场上，共享单车板块整体表现平静。截至8月3日收盘，深中华A、中路股份涨幅逾1%，华西股份(000936,股吧)、信隆健康、华讯方舟(000687,股吧)、上海凤凰等共享单车概念股股价微涨。
共享单车为很多企业带来了发展机会，如信隆健康日前发布了业绩修正公告，称2017年1-6月的净利润为2919.07万元-3466.4万元，比上年同期增长60%-90%，主要原因系公司的共享单车订单集中在二季度陆续完成交货，使得公司第二季度国内销售收入较上年同期相比大幅上升，利润增加。
此外云海金属(002182,股吧)曾透露为摩拜单车的一级供应商供应镁合金，也被列为共享单车概念股。云海金属2017年半年报显示，公司上半年实现净利润9570.28万元，比上年同期增加36.85%。其中镁合金产品的收入大幅增长。
有分析人士认为，文件的出台，将使得共享单车行业由目前相对的无序扩张的阶段向精细化竞争阶段逐渐过渡。政策方面的明确利好将为共享单车行业带来更为广阔的发展前景，但以安全为重心的规范和监管政策将考验各家共享单车企业模式创新、管理创新、产业链整合等方面的能力，并可能将在此基础上实现优胜劣汰。
中信建投认为，从这一轮共享单车的混战来看，尚不能确定谁将会是最后的佼佼者，但上游信息基础设施将迎来相对确定的需求及投资机会，如云计算、物联网(NB-IoT)、定位技术单和业绩来讲，这些领域也有可能更快落地。这一轮新的物联网时代的投资同之前的投资相比，由于从连接层驱动，传感层的投资机会相对模糊(竞争激烈，门槛较低，市场分散)。投资连结技术和连结平台更为重要，同时面向更广域连结的物理网相关元素成为了投资关键。
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