金砖国家领导人第九次会晤昨日举行,围绕着金砖国家该如何深化合作,开创第二个“金色十年”展开讨论,备受各国、各界瞩目。深化合作,就是要从战略上谋划金砖国家未来发展,为金砖伙伴关系打造新的增长点,而这就更多地需要继续发挥宏观政策协调机制的积极作用。在《金砖国家领导人厦门宣言》中,也特别强调这一点——“加强沟通协调,完善经济治理,建立更加公正合理的国际经济秩序”。
眼下,金砖国家合作进入到一个关键阶段。当前世界政治和经济形势中的不确定性显著上升,金砖国家发展面临新形势、新挑战,反全球化、保护主义思潮抬头,经济增长动力不足,同时金砖国家在技术、人才培养、资本等方面,与发达国家相比仍有很大差距,并不掌握制定国际贸易、金融规则的话语权。要跨越这个阶段,金砖成员国既要进行自身改革,更要加强彼此合作,特别是加强宏观政策协调和发展战略对接,这样才能更好地解决发展中遇到的问题。
首先,从内部来看,金砖国家都有自身经济发展的需求。经历了一段时间的高速发展后,金砖国家都面临着各自不同的发展难题,比如巴西经济连续两年衰退,财政赤字、政府债务和外债规模高居不下;印度联邦政府的财政赤字、国际收支失衡问题严重;俄罗斯经济连续两年衰退,卢布贬值和通货膨胀问题突出;南非经济增长低迷,国际收支失衡严重。金砖国家更多需要通过加强经济、金融、贸易、投资等领域宏观政策协调,政策协调有利于具体项目的落地,尤其对发展中国家而言,实现有效合作的重要方式之一,就是推动具体项目落地。
其次,从外部来看,金砖国家都拥有进一步拓展国际空间的需求。金砖国家在技术、资本、国际市场空间等方面与发达国家相比仍有很大差距,只有形成合力,才能获得更多话语权。比如,金砖国家新开发银行和应急储备安排机制的建立,就能够更好地应对国际资本流动风险和金融动荡冲击,有效应对国际金融危机,而这也正体现出金砖国家宏观政策协调机制的不断完善,并使得金砖国家越来越意识到加强宏观政策联动、共同抵御外部风险的重要性。
同时,金砖国家以“金砖+”的合作模式,有效推动了同广大发展中国家之间的开放型合作,大大拓展了金砖国家的合作空间,不断为金砖国家合作创造新的增长点。
在过去十年中,金砖国家秉持“开放、包容、合作、共赢”的发展理念,成为新兴市场和发展中国家崛起的代表。
相信在未来十年里,金砖国家在立足自身发展的同时,也将增强国际舞台上的金砖声音,推动更多新兴市场及发展中国家的发展,为世界经济增长注入新动力。（原标题：许岩:加强政策协调 增强国际舞台上金砖声音）