若把沪港通、深港通比喻为架起南北资本市场的跨海大桥,那么,即将推出的债券通则进一步拓宽了互联互通的纽带。在香港回归20周年之际,债券通即将为香港与内地债券市场的连通献上一份厚礼。
近日,人民银行发布债券通管理暂行办法并答记者问,随后,包括人民银行上海总部、上海清算所、中债登在内的相关部门,先后发布债券通具体细则。债券通正式启动的脚步渐行渐近,我国债券市场双向开放、国际资金“活水”源源流入、人民币国际化稳步推进的宏伟蓝图徐徐展开。
债市开放竖“里程碑”
近年来,我国债券市场发展迅速,目前已是仅次于美国和日本的全球第三大债券市场。与此同时,人民银行稳步推动银行间债券市场双向开放,完善相关政策制度安排,推动市场基础设施跨境合作,给境外发行人和投资人创造了更加友好、便利的制度环境。
美国、日本的发展历史显示,一个成熟开放的债券市场往往是大国金融市场崛起的一大标志,也是一国货币国际化成功的基础条件。从人民币国际化的宏观大趋势来看,“债券市场的进一步开放为境外人民币提供了回笼的渠道,人民币要发展成为国际储备货币,发展成熟并有外资高度参与的人民币债券市场是必不可少的。”人民银行参事盛松成娓娓道来。
当然,不可否认的是,中国债券市场的对外开放才刚刚起步。以境外投资者渗透率为例,有关统计显示,截至今年一季度末,境外投资者仅持有约8302亿元的境内债券,占境内债券存量总额的1.25%,远低于新兴市场和发达市场的平均水平。
债券通有望加速改变这一格局,香港则是其中重要的一环。
人民银行相关负责人介绍,债券通以国际债券市场通行的模式,为境外机构增加了一条可通过境内外基础设施连接便捷入市的新渠道,以提高入市效率。
“过去几十年,香港一直成功扮演着连接内地与海外市场的‘转换器’作用。这一次,也不例外。”港交所行政总裁李小加在其博客中写道,内地债券市场的交易机制与海外成熟债券市场存在巨大差异,今时今日,让内地债券市场完全照海外市场进行改造是不可能的,另一方面,让广大海外投资者改变长期形成的交易结算习惯,并完全改用内地现行的债券市场交易机制和惯例也很困难。现实的解决方案是为双方提供一个求同存异的转换器。
李小加展望,在债券通这种机制安排下,海外机构像投资国际债券一样,通过各大国际债券交易平台进行交易,债券的结算和托管则通过香港进行,香港金管局CMU将作为债券的名义持有人提供结算服务,中国外汇交易中心与香港交易所共同负责投资者入市及交易服务。换言之,直接参与在岸债券市场的交易模式与债券通模式各司其职、互为补充,会长期共存下去。
在花旗集团中国首席经济学家刘利刚看来,债券通可以帮助内地债券市场快速发展,建立有深度、有效率、高流动性的汇率和利率衍生品市场。一个有深度的债券市场会使资本市场的最终开放变得容易,从而加速人民币国际化,“人民币国际化对香港巩固国际金融中心地位是最大的利好”。