事情的真实情况到底如何？
宝日希勒煤矿，核定产能3500万吨/年。8月4日，中国神华(19.32 停牌,诊股)(19.46 -0.71%)发布公告已经指出，“公司所属哈尔乌素露天矿、宝日希勒露天矿于 2017 年 8 月起暂时停止或减少煤炭生产。2017年1-7月份宝日希勒露天矿已完成商品煤产量约 15.7 百万吨。目前该矿维持少量煤炭生产，预计大幅减产将影响本年度商品煤产量计划最多减少约 9.1 百万吨，占本集团 2016年度商品煤产量 289.8 百万吨的 3.1%。”截止到今天中国神华并未发布宝日希勒煤矿复产的任何消息。也就是说，宝日希勒煤矿停产导致蒙东地区有效煤炭产能与1-7月份减少了。 胜利西一矿，也就是神华北电胜利露天矿，产能2000万吨/年，是证照齐全生产矿井。中国神华半年显示，上半年，该矿原煤产量830万吨，同比增加220万吨，增长36.1%。也就是说，该矿一直在正常生产，中国神华并未发布任何该煤矿曾经或正在停产的公告，因此也就不存在发改委要求其复产一说。 扎尼河露天矿，是7号文之前已经核准的煤矿，核定产能600万吨/年，目前处于试运转，且该矿位于近期自治区政府公布的建设煤矿名单，状态同样为试运转。也就是说，该矿目前生产是合法的，也不存在上级要求复产一说。 另外三个矿什么情况呢？ 锡林河煤化工（就是传言中的锡林河煤矿）和胜利西二矿，是未核准煤矿且已经建成，因为是未核准煤矿，所以不在自治区公布的生产和建设煤矿名单中。但是，这两个矿已经在6月底将产能置换方案上报国家能源局审批。从锡盟地方统计局公布的消息来看，虽然上半年这两个矿尚未正式合法化，但是可以确定已经在正常生产。 这些超过正常生产煤矿产能的原煤产量来自哪里？前面提到的锡林郭勒盟统计局的新闻稿中提到，1-7月，锡林河煤化工、锡林浩特煤矿和内蒙古白音华海州煤炭有限公司等3户企业累计生产原煤1726万吨。 锡林河煤化工就是传言中的1500万吨/年的锡林河矿，是未批先建煤矿且已经建成，建设规模1500万吨/年，目前按照1300万吨/年进行的产能置换，今年6月底产能置换方案上报国家能源局； 锡林浩特煤矿就是传言中的1000万吨/年的胜利西二矿，也是未批先建煤矿且已经建成，建设规模1000万吨/年，目前按照800万吨/年进行的产能置换，同样是今年6月底产能置换方案上报国家能源局； 内蒙古白音华海州煤炭有限公司拥有500万吨/年的白音华海州露天矿和500万吨/年的白音华四号井工矿，前者是正常生产煤矿，后者也是未批新建但已经建成，且已经完成产能置换并获得发改委的核准，目前处于试运转状态。也就是说，锡林河煤化工、锡林浩特煤矿和内蒙古白音华海州煤炭有限公司等3户企业产能合计3100万吨（实际3500万吨），正常生产的话，1-7月份产量应该是1808万吨。从锡林郭勒统计局的数据可知，3户企业1-7月产量1726万吨，产量只是略低于产能，产能利用率达到95.5%。 通过以上信息对比论证不难发现，锡林河煤化工（就是传言中的锡林河煤矿）和胜利西二矿两个矿今年上半年也是在正常生产的。就算发改委对其正式核准，这两个矿后期也很难带来产量的增加。 现在唯一不确定之前是否正常生产的唯有胜利西三矿，允许建设规模600万吨/年，该矿也是未核准且已经建成，从不久前相关部门公布的消息来看，目前该矿仍在落实产能置换指标阶段。如果之前该矿没有正常生产，在相关部门允许的情况下，后期该矿倒是可以增加部分产量。 整体来看，传言恢复生产的9230万吨煤炭产能，实际是8800万吨/年，而且至少8200万吨的产能今年1-7月份都在正常生产，唯一不确定是否生产的就是产能为600万吨/年的胜利西三矿。这几个矿不仅很难带来产量的大幅增加，而且因为宝日希勒煤矿的土地问题，近期煤炭产能还出现了下降。 实际上，除了文中前面已经涉及到的煤矿之外，蒙东地区其他未批先建且已经建成的煤矿还有不少，只要相关部门真正允许，后期增加个3000万吨左右的产能并非难事，完全可以抵消宝日希勒煤矿停产对市场供应所造成的影响。
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