在此前下议院通过退欧法案将近10天的时间后,本周英国上议院也开始将对退欧法案进行中投票前的辩论。据报道,英国首相特蕾莎梅已以个人名义率领一组官员和议员前往上议院观看了于周一(2月20日)开始对退欧法案的辩论。报道称梅在最后一刻改变日程决定前往参加,显示出其对此次上议院的审查非常重视,因为内阁成员以个人名义出席上议会并不寻常。
10天前,下议院以绝对多数票通过了这一赋予英国首相正式启动退欧程序权力的法案,如今超过190名上院议员将于今明两日对齐进行辩论,并将于下周对给予在英欧盟居民以留在英国权利之类的修改意见进行投票。
据悉,上议院领袖宝园的埃文斯女男爵娜塔莉·埃文斯(Baroness Evans)将发表讲话,呼吁上议员尊重下议院的意见,呼吁不要试图举行二次公投,或在进入复杂的谈判阶段前令政府束手束脚。她表示:“2015年5月份,保守党政府获选前曾承诺允许英国人民就是否愿意留在欧盟举行公投,无论结果为何都将遵从民意。之后政府兑现了这一承诺,议院也曾通过在没有任何附加条件下举行公投的法案。2016年6月23日,英国人民传达了他们的意愿。”
目前,上议院提交了10多项修改法案,其中8项来自工党的前座议员。
保守党在上议院所占席位不多,这意味着修改法案成功的可能性更大,而下议院中想增加修正的均以失败告终。有2项修正条例很有可能被通过,一是保证欧盟公民在英国的权利,二是承诺允许一会对特蕾莎梅的脱欧方案进行最终的“有意义投票”。
多数国会议员警告上议院不要推迟脱欧。脱欧大臣David Davis上周督促同僚履行“脱欧义务”,让脱欧方案尽快得到国会通过。梅周一的露面是给上议院施加一定压力。
关于英国退欧法案的进程如下:
2月9日 退欧法案提交上议院。
2月20日-21日 上议院讨论、投票。
2月27日 委员会审议阶段,就修改意见进行讨论和投票第一日。
3月1日 就修改意见进行讨论和投票第二日。
3月7日 报告阶段及第三次审核。如无修改意见,法案则获御准;若有修改意见,则发回下议院重审。
3月9日-10日 梅会见欧盟领导人,届时可能正式宣布触发第50条日期。
3月13日-15日 若被发回,下议院将讨论上议院修改意见