交通部深化出租汽车改革首席专家徐康明认为,部分网约车平台公司的不合规经营,对整个市场是不公平的,新规就是要创造公平公正的经营环境。
随着新政实施,不合规的车辆和人员被剔除出网约车队伍,短期可能会出现打车难,但徐康明表示,目前巡游出租车和合规网约车的运能还没有完全释放出来,巡游出租车至少还有10%至15%的潜能,部分从业人员还在观望等待,合规网约车也至少还有20%的潜能可以发挥,这其中的原因之一也是受到不合规手段的挤压。
同时,要给符合新规的车辆和人员进入市场一些时间。等市场稳定后,政府能够判断是否存在系统性的运能短缺。如果存在短缺,首选发展的肯定是公共交通。此外,如果判断出租车运能还有不足时,就要考虑增加巡游出租车或者网约车。徐康明向记者介绍了一组数据,目前巡游出租车一天能够承担40单的运次,而网约车一天只能有十几单,因此,从提升出租车运能的角度来看,还是首选巡游出租车,如果再投入5000辆巡游出租车,即可新增每日20万人次的运能。此外,巡游出租车由政府管控价格,市民可以更多地享用低价出租汽车服务。
徐康明介绍,当前共享单车的快速发展替代了一些短途巡游出租车和网约车的需求,能够从一定程度上缓解打车难。此外,共享汽车、辅助公交等新的交通方式还处于起步阶段,随着规模化运营,也能够分流一部分出租汽车的需求。他认为,随着不合规网约车退出市场,各个平台应该推广巡游出租汽车和网约车合乘服务,这项举措将倍增北京出租汽车市场的总体运能,实现多赢。