全国人大常委会副秘书长、法律委员会副主任李飞23日调研全国中小企业股份转让系统(俗称“新三板”),提出新三板市场的发展应紧紧围绕服务实体经济、坚持市场化方向、稳步推进改革。
调研中,李飞听取了全国股转公司主要负责人关于新三板市场制度特色、近五年来市场建设成效,以及新三板市场下一步改革发展目标和思路的情况汇报。
他对新三板建设发展的成绩给予充分肯定,并表示,新三板以解决中小微企业融资难问题为出发点构建制度体系,突出市场化的特点,从实践来看是有效的,挂牌企业融资环境得到明显改善,在支持创新创业、服务供给侧结构性改革方面取得了积极成效。在快速发展的同时,新三板注重加强监管,不断提升规范水平,市场发展扎实稳健,企业质量保持了较高水平。对此,各方面都有积极反映。
李飞对于新三板的改革发展提出三点建议:
一是要紧紧围绕服务实体经济。他强调,实体经济是经济社会发展的根基,全国人大制定《公司法》、《证券法》等有关法律的重要初衷和立足点,就是要更好服务实体企业,促进实体经济。新三板的建设必须要坚持为实体经济服务的宗旨,增强服务实体经济功能。
二是要坚持市场化方向。市场建设和管理不能走行政管理的老路,要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,同时该有的行政监管和管理不能缺位,要维护好市场稳定,规范市场秩序。
三是要稳步推进改革建设。新三板建设不能急于求成,随着实体经济的发展,市场主体的成熟以及规范程度的提高,各方面条件会逐渐具备和成熟,此时配套的政策法规推出就会水到渠成。
他还表示,中国经济发展很快,对资本市场的需求很多,相信新三板会发挥更大的作用,新三板自身也会得到提升。
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