对于这类违规,相关惩治措施可能是主要的手段,即通过违规成本来警示企业或个人的行为。如上述ST京健康案例中,全国股转公司决定给予ST京健康及其实控人徐耀东通报批评的纪律处分,并记入证券期货市场诚信档案数据库;对时任董事会秘书刘通生、财务总监赵艳芳采取出具警示函的自律监管措施。
不过,坦白讲,现有的这些惩治措施威慑力有多大,可能并不突出。这是中国资本市场的一个共性问题,在A股涉案金额上亿的违规,通常落到当事人头上也就是几十万的罚款,或再加市场禁入等处罚。这些都难抵违规带来的利益的诱惑。
除了期待法律层面的改进,以加大对各类主观违规行为的约束,笔者认为,随着社会信息化程度的不断加深,更多的方式方法可以借鉴应用。例如,对于证券期货市场诚信档案数据库的使用,现在可能更多的还是在资本市场的一些经济行为方面,那么,能否将其影响力进一步放大?甚至与个人的诚信信用体系相挂钩?因为,任何违规的行为本质上还是人做的,当个人意识到违规将给其未来的工作、生活带来巨大影响时,其行为将更加慎重。
最后,新三板的信披虽然总体与A股较为类似,但市场主体情况还是有着明显的差异:许多新三板公司处于新兴行业,甚至有些公司的业务具有较强的独特性,而大多数新三板公司从规模上看都是中小企业。
在此背景下,在信披的内容与形式上,如何更好地适应这个市场的主体值得探究,例如根据行业进一步细化定期报告的披露内容、增强实控人相关信披等。但无论如何改进,目的应该都是进一步提升企业信息的公开、透明,降低投资人的决策成本。
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