股转系统分层报名系统今日结束，近900家公司有望调入创新层
为期3天的股转系统分层报名今日结束，实施一年的创新层机制，即将迎来大调整。这也就意味着，即将有一批“不及格”的创新层公司将被降至基础层，另外一些符合标准的公司将进入创新层的行列。
企业先报名，再由券商做筛选
《通知》第一条显示，挂牌公司应当确保XBRL格式年度报告和公开披露的年度报告中的数据保持一致，本年度期初数与以往披露文件中相对应的上期期末数保持一致。
其次，为确保分层数据准确和完整，拟进入创新层及维持创新层的挂牌公司应当通过主办券商在“全国中小企业股份转让系统分层支持平台”填报经审计的2014年营业收入等数据，分层支持平台开放时间为2017年5月17日17:00至2017年5月19日17:00。
股转系统要求，各挂牌公司应当确保填报的数据真实、准确、完整，同时主办券商应当勤勉尽责，及时、准确地在分层支持平台中进行填报。
最后，股转系统重点提出，拟进入创新层及维持创新层的挂牌公司应当建立并公开披露《分层管理办法》第七条规定的相关制度;应当设立董事会秘书并作为公司高级管理人员，董事会秘书应当取得全国股转系统董秘资格证书。
然而，股转系统这则《通知》下发有些突然。因为按照去年实施办法，应先由股转系统下发名单。今年改由企业先报名，再由券商筛选后统一报名，也让主办券商有些“措手不及”。按照《通知》，“此次报名需要各挂牌公司先将相关信息按照模板填好后，报各自主办券商，由券商登陆页面进行报名”。
业内人士认为，今年股转让企业先报名，再由券商做筛选后，统一报名，更合理。可以减少某些具有争议的企业进入创新层，优化分层筛选。
报名模板未涉及“双50”要求
记者对比发现，此次股转系统《通知》，重点提及挂牌公司财务数据、年报披露、公司管理制度和董秘资格证等内容，并未涉及市场普遍关注的“合格投资者不少于50人，最近60个可转让日实际成交天数占比不低于50%”的要求。在“主办券商批量数据报送模板”中，股转系统也并未提及“双50”要求。
有业内人士质疑，挂牌公司确定自身符合创新层的“双50”标准是否将修改?
股转系统发出的模板显示，要求挂牌公司填出十项信息。包括2014年营业收入，要求这一数据务必与年报、公开转让说明书等公开披露信息一致。其次要求回复公司治理是否健全，三会议事规则、对外投资管理制度、对外担保管理制度、关联交易管理制度、投资者关系管理制度、利润分配管理制度和承诺管理制度是否完备等。
同时，今年重点要求董秘资格证。模板中，挂牌公司要确定，设立了董事会秘书作为公司高级管理人员，董事会秘书取得全国股转系统董事会秘书资格证书。
挂牌公司还需要回复，最近12个月内挂牌公司或其控股股东、实际控制人，现任董事、监事和高级管理人员是否因信息披露违规、公司治理违规、交易违规等行为被股转系统采取出具警示函、责令改正、限制证券账户交易等自律监管措施3次以上；或者被全国股转系统等自律监管机构采取了纪律处分措施等情况。
另外，证监会的相关处罚也要上报，类金融事宜和来自审计机构的意见都是关注焦点。股转系统创新层报名模板中，要求各挂牌公司回复，是否属于特殊类型公司(包括私募基金管理公司、小额贷款公司等)。
与去年5月27日公布的创新层入选标准相比，除了“双50%”要求外，其他标准都在股转系统模版中涉及。
在5月10日2017成都全球创新创业交易会新三板交易分会上，股转系统监事长邓映翎在讲话中提到，按照去年的标准和目前已披露年报看，创新层中有超过400家公司不符合创新层标准，会被调出；将近900家公司达到创新层的标准，会被调入。