文件提出加快农村金融创新，包括对涉农业务较多的金融机构，进一步完善差别化考核办法；深入推进承包土地的经营权和农民住房财产权抵押贷款试点，探索开展大型农机具、农业生产设施抵押贷款业务；支持符合条件的涉农企业上市融资、发行债券、兼并重组；鼓励金融机构发行“三农”专项金融债；深入推进农产品期货、期权市场建设，积极引导涉农企业利用期货、期权管理市场风险，稳步扩大“保险＋期货”试点；积极推动农村金融立法。
文件共分6个部分33条，包括：优化产品产业结构，着力推进农业提质增效；推行绿色生产方式，增强农业可持续发展能力；壮大新产业新业态，拓展农业产业链价值链；强化科技创新驱动，引领现代农业加快发展；补齐农业农村短板，夯实农村共享发展基础；加大农村改革力度，激活农业农村内生发展动力。
安信证券一位分析师告诉《证券日报》记者，今年的中央一号文件比以往更值得关注，因为它是中央政治局部署的今年重点工作“深入推进农业供给侧改革”的一个序曲。农业供给侧结构性改革自提出以来，政策高度不断上升，不仅是今年农业工作的主线，更会成为今年经济工作的重点，受到全市场关注。
“今年供给侧结构性改革重点将拓展至农业领域，未来农业政策导向也将由‘保量’转变为‘增质’，着力解决其中的结构性问题。”上述分析师表示。
文件指出，将推进农业供给侧结构性改革，要在确保国家粮食安全的基础上，紧紧围绕市场需求变化，以增加农民收入、保障有效供给为主要目标，以提高农业供给质量为主攻方向，以体制改革和机制创新为根本途径，优化农业产业体系、生产体系、经营体系，提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率，促进农业农村发展由过度依赖资源消耗、主要满足量的需求，向追求绿色生态可持续、更加注重满足质的需求转变。
上述分析师表示，由于农业和工业的产业情况不同，农业供给侧结构性改革不会是工业供给侧结构性改革的重复，需要从分析农业供给侧结构性改革的路径中去发掘投资机会。当前的改革思路可以总结为“结构优化”和“机制改革”。其中，“结构优化”是当务之急，重点包括产品结构、经营结构、区域结构、产业结构、技术结构和资源结构等；“机制改革”是重中之重，关键是农产品价格形成机制和收储制度改革，农村产权制度改革，财政支农投入使用机制改革等。