在中国“油耗+新能源积分”并行的政策中，新能源积分交易市场是构成这一政策体系至关重要的一环，新能源正积分作为供给方，用来满足油耗负积分和新能源负积分要求。
进入6月之后，汽车相关产业政策密集出台。
6月13日，国务院法制办发布了由工信部起草的《乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法（征询意见稿）》，一下调动起汽车行业敏感的神经。
18日，21世纪经济报道记者通过采访多位业内人士了解到，针对该积分政策，业内产生了一定分歧：一部分主张积分政策的实施应为企业留出准备时间，目前时间过于紧凑，无落地的难度很大；反对的观点则认为，去年管理办法已经出台，部分车企只顾眼前利益，没有及时作出调整。
对此，一位多年研究汽车产业政策的业内人士，在接受21世纪经济报道记者采访时表示：“两个积分制并行，不仅是跨国公司，国内所有传统燃油车企都很难达到标准。虽然国内积分政策在去年已经出台，但仅是意见稿并未强制实施，而且意见稿实施的客观条件并不充分。对企业来讲，投资决策存在很大不确定性，没有企业敢贸然投资。”
目前来看，新能源积分政策分别由工信部和发改委来主导，但最终国内新能源汽车市场会按照哪个管理办法进行管理还不确定。“是协调统一，还是分开进行。”引发业界人士诸多讨论，也给国内车企在新能源汽车市场方面的布局，造成一些困惑。
“从这次积分政策来看，国内政府对汽车产业仍未有效解决‘多头管理’的问题。虽然两部门制定政策初衷均是促进电动车发展，但发布的积分政策管理办法以及未来部门之间的分工还是要协调统一。”18日，国家863节能与新能源汽车重大项目监理咨询专家组组长王秉刚，在接受21世纪经济报道记者采访时表示。
事实上，有关积分政策的发布最先由发改委在去年8月推出征求意见稿，而最终是由工信部起草的积分政策征求意见稿在国务院法制办发布。此前也有消息表明，德国政府代表德国汽车企业曾与中国政府协调，希望延后实施。现在看来，中国政府对新能源积分制的实施，态度非常坚决。
上述业内人士提到：“对于国家推出的积分政策，车企并不反对，但是要到考虑大部分车企发展现状，能否在短时间适应政策的变化。”
无论如何，可以确定的是，未来新能源汽车市场竞争会更加激烈。18日，北汽新能源股份有限公司副总经理张勇，在接受21世纪经济报道记者采访时表示，“为了满足积分比例要求，跨国企业大量产品将快速涌入市场，挤压自主品牌的生存空间，确实给自主品牌带来很大的压力。”